邵阳交警支队创新交通秩序勤务管理模式成效显著

为不断推进邵阳城区道路交通安全管理工作，提高民警见警率、管事率，真正实现全市交通畅通有序，邵阳支队立足城区交通现状，着眼未来发展，借鉴外地经验，对城区交通秩序的勤务管理模式进行了改革与创新，制定出台了《邵阳市公安局交通警察支队城区交通秩序勤务管理与考核奖惩办法》，通过近三个月的实践与探索，我市城区交通秩序已明显改观。
一、成立领导小组，实现辖区管理与统筹管理相结合。
支队成立了以市局党委委员、交警支队党委书记、支队长杨修文为组长，政委申宏伟为副组长，纪委书记瞿炳平及相关科队主要负责人为成员的交通秩序考评小组。领导小组成员均进行了明确分工，由纪委书记瞿炳平分管交通秩序勤务管理和示范路创建考核工作。日常考核由勤务督察科牵头组织实施。实行城区大队对所属辖区道路责任总包干制，通过层层责任分解，把责任落实到各中队及每个民警，切实做到中队包片，民警包段，明确了警力与责任区的对应关系。同时，支队将根据交通秩序的情况变化，适时调度，采取应付措施。尤其是交通流量高峰、突发事件，上级部署的重大活动等情况时统筹安排，包括安排机关民警充实到基层一线。
二、实行备案制度，确保静态管理与动态管理相结合。
支队明确要求各大队必须在每周五将下周勤务安排表报送支队勤务督察科、交管科、市局指挥中心备查。因临时性工作安排需对勤务安排进行调整时，大队需在安排调整的同时报勤务督察科备案，以此做为勤务考核的依据。对全天交通流量大，容易发生交通拥堵和交通事故的一类路口，将管控时间设为7:30—19:30（夏秋季）或7:30—18:30（冬春季），要求在工作时间内必须有一名以上民警，其中早晚高峰期必须有两名以上民警在路口指挥疏导。同时加强巡逻管控力度，对交通流量大，易发生交通拥堵的主、次干道，确保单向车辆巡逻时间间隔不超过20分钟；对交通流量较大，路况正常的路段，确保单向车辆巡逻时间间隔不超过45分钟；对城市外围主、次干道和城市中心区实行单向行驶的支路，车辆巡逻时间间隔不超过60分钟。
三、日常管理与专项整治相结合，实行考核按百分制打分。
为加强对日常勤务考核、重点违法整治考核、示范路创建考核力度，支队特制定了严格的考核标准，实行百分制打分，明确加、扣分的内容，要求各责任单位严格按照《办法》的部署与要求，各尽其责，对交通秩序所进行的常规性管理，对执勤时溜岗、执法不作为的，按照《办法》规定予以扣分。同时，在专项整治行动期间，除加强日常督察外，还将根据整治行动排名结果进行加扣分。
四、严格考核与兑现奖惩相结合，提升民警工作积极性。
为了确保《办法》落实到位，支队建立了一套严格的考核和奖惩制度，并将奖惩兑现与民警前程挂钩。即勤务考核的结果均与责任单位、民警个人政治进步与经济利益紧密挂钩。全体民警变压力为动力，积极主动给力执勤，实现了有效警力对城区交通秩序的全方位管控。使民警应对交通拥堵、交通事故等交通突发事件的快速反映能力得到提高，减少了道路交通事故和交通违法行为的发生，提高了道路通行能力，群众对民警满意度也大大提升。
通过城区交通秩序勤务管理的改革与创新，管理效能和社会效益初见成效。据不完全统计，近一个月来，全市共查处交通违法2万余起，查扣各类违法车辆2万余台次，查获酒后驾车50余起，拘留违法人员70余人。市区交通实现了“三个明显下降、三个明显上升”的佳绩。即交通秩序明显下降，交通违法发生率明显下降，两抢案件发案率明显下降；社会各界对城区交通秩序满意度上升，市民对交通秩序管理工作支持率明显上升，人民群众文明参与交通意识明显上升。