鄂尔多斯市交管支队始终坚持有力打击“非法中介”行为

“非法中介”，又称“二道贬子”、“黄牛”、“黄牛党”、“二哥”。其长期以来一直活跃在车管所周围见机牟利，以“不用排队”、“可简化手续”等多种说辞，游说办事群众，收取代办“好处费”。“非法中介”的所作所为，蒙蔽了少数群众，获取了不法钱财，也影响了车管部门的正常工作。但由于打击“非法中介”取证困难，“黄牛”也在多年的迂回中深钻“经营”，加之消费观念转变，有越来越多的车主为图省事，宁愿花钱买方便，不愿自己排队办理，为“黄牛”生存拓展了空间，致使“黄牛党”时隐时现，一直难以根除。
　　鄂尔多斯市交管支队为维护车管部门正常业务工作秩序，自“非法中介”泛滥初始，就始终坚持有力打击。经过多年不懈努力，保护了大量不明真相的群众免受不法侵害。特别是车管所搬迁新址后，支队综合施策，标本兼治，在打击“非法中介”工作中取得了明显成效。
　　一、在治“标”上下功夫，让“非法中介”失去活动空间。一是设立警务室，进驻治安民警，在维护车管所正常秩序的同时，重点打击“非法中介”。该举措在自治区尚属首例。警务室民警进驻后，先后对车管所外围、业务大厅、检测线、考试等场所进行摸底和监控，多次将涉嫌中介人员带至车管所会议室进行警示教育，对取得证据的，依法追究法律责任，有力震慑了“非法中介”。二是约谈检测站、驾校和从事代办业务的汽车4S店，严肃非法中介给车管工作带来的恶劣影响，严禁检测站、驾校、相关4S店与非法中介往来，一经发现，停业整顿或取消授权，联手扼制“二道贩子”。三是车管所通过聘请义务监督员、参与行风评议，设立投诉电话、投诉信箱，在业务窗口加装视频监控、满意度评价器，多渠道接受社会监督。四是强化宣传告知服务，在车管所周边道路、车管所院内外和业务大厅，大量设置“不要轻信非法代办，谨防上当受骗”、“拒绝非法代办”、“举报非法代办”、“打击二道贩子违法行为”等横幅；在醒目位置摆放业务流程服务指南，并利用大大小小的电子屏广泛向办理业务群众进行告诫，提醒办事群众远离“黄牛”拉拢，不受“二道贩子”欺骗。
　　二、在治“本”上下功夫，让“非法中介”失去生存土壤。一是回应群众新需求，推行合法代办服务。通过工商部门注册，引进泰宇汽贸有限公司和巨利元汽车服务有限公司两家合法中介机构，限定代办内容，公开收费标准，提供优质服务。二是提升导办服务水平，挤压“黄牛”活动空间。为防止“非法中介”利用取号机乱取号、卖号攫取非法利益，对办事群众先由导办人员初审资料，代为取号，并在取号纸上签注业务类别和申请人姓名，凡代办业务，还要经过业务科长签字把关，使“黄牛”可乘之机不断“缩水”。三是加强内部管理，严防业务人员涉足中介。对所内业务人员受“黄牛”拉拢，为其办理业务开“绿灯”的，一律依法依规严肃处理。同时，车管所实行“日点名、周例会、月考评”制度，正面教育、警示教育时时开展，违规必究、倒查问责人人从严，靠制度和管理不断筑牢了内部防线。
　　三、在建立长效机制上下功夫，让“非法中介”失去反弹机会。一是将警务室人员由3人增至10人，并对车辆、工作场所、相关经费等全面落实，确保专人、全时持续严打。二是根据业务量，将车管窗口由3个增加到10至15个，让群众不在长时间排队。三是紧锣密鼓推进电子档案建设，以缩短业务办理时间，提高工作效率。四是以管好队伍，加强内部建设为根本，开展纪律作风整顿和业务培训，努力确保内部人员不出问题。
　　经过有力的整治与打压，车管所“非法中介”人数大幅减少，活动“市场”大大减小。近日，市内和自治区部分媒体对车管所打击“非法中介”工作取得的成效进行了宣传报道。