项目是经济发展的载体,也是加快交通发展的根本动力。武威市交通局认真贯彻落实省委“发展抓项目”工作部署,按照武威市委“少说多干,重在解决实际问题”的要求,坚持发展抓项目工作不动摇,一心一意搞建设,全力以赴谋发展,积极主动抓好项目建设,务实创新拓展资金筹措渠道,使交通项目建设取得丰硕成果。去年认真开展了“发展抓项目交通大行动”活动,实施完成了民左公路民西段路基桥涵工程、民勤货运站、武威汽车北站和7条通乡等级公路、4条通乡油路、11条行政村通油路、9条行政村通农二级公路及农村公路建设试点县(民勤县)公路建设、20个乡镇客运汽车站建设等项目,累计实施交通建设项目93项,完成工作量9499.72万元;主动出击路项目,经反复争取,连霍国道武威过境高速公路东立交引线工程、武威物流中心等重大建设项目获交通部、省交通厅等支持批准实施;今年,民勤至阿左旗国防战备公路建设项目已经启动。据统计,“十五”期间全市公路交通项目建设累计完成投资6.66亿元,比“九五”时期增长11.27倍,比“八五”增长30.3倍;公路网通车总里程达到3293.99公里,公路网密度达到9.91公里/百平方公里,比“九五”时期增长3.41公里/百平方公里;全市营运汽车比“九五”末增长26%;全市开通客运线路243条,营运里程达37390公里;道路运输产业实现产值4.75亿元,比“九五”末增长61%。
武威市交通局以加快公路建设、促进经济发展为己任,紧抓西部大开发机遇,大力推进全市干线公路建设,为全面建设小康社会创造有利条件。先后实施了境内国道312线高等级公路全线改造并建成高速公路45公里。克服重重困难,高质量、高标准建成了省道211线民武公路93.39公里二级公路,评为部级样板路并获甘肃省工程建设最高奖飞天奖,也开创了地方交通部门建设国省道的先河;完成了十条路、哈毛路、华柏路、干天路、金武公路武威段、民左公路民勤至北山乡段、天马大桥、清水河大桥等一大批县乡公路、出口道路建设工程。对市内干线公路积极进行建设改造,有力改善和提高了全市主要公路通行条件,促进了经济发展,以干线公路为依托形成了该市兴业富民的多条经济带,印证了“公路通、百业兴”的深刻道理。仅以民武公路为例,过去由于公路等级低且年久失修,交通不畅,严重影响到民勤县和沿线经济的发展,民勤县的优质农副产品也存在运销难、交易难的严重问题。交通条件的明显改善,带动了沿线经济发展,也使人民群众获得很大利益,民武公路成为全市一条重要的经济发展带,人民群众称之为“致富路”。
武威市交通局围绕“开放活市”战略,加快交通项目建设。为确保工程建设顺利实施,全市交通部门全力以赴做好支持、协调和服务,保证了工程按期或提前建成通车,大大提高了全市出口大通道交通条件。实施了市境内国道312线界古永二级汽车专用公路、古永高速公路、连霍国道武威过境高速公路等主干线公路改造,形成了快捷、畅通、安全的大通道,为全市扩大开放奠定了基础。以境内国道、省道为原点,积极实施地方公路建设,努力建设以国、省道和主要县道为主骨架,连接乡镇公路、辐射乡村公路的交通运输网,形成交通运输的开放格局,为全市对外开放奠定交通基础。十条路等公路建设为古浪县开辟了沟通国内、走出国门的通道,偏僻环山的黄羊川镇,依靠十条公路通畅的交通建成了黄羊川国际会议中心、藏獒培育基地等。干天公路建设,改善了天祝县旅游、草畜业发展交通条件。金武公路建成通车,打通了金昌、武威两市的便捷通道,促进了两市政治、经济、文化交流和沿线经济社会发展。
紧扣“工业富市”和经济结构调整,加快交通项目建设。武威市交通局始终坚持交通发展与经济社会发展相协调,推进现代物流发展和运输信息化服务,形成交通与经济社会发展的良性互动。为了使武威生态工业园区实现与城市规划道路、民武公路和城市出口道路、国道主干线的连接,便利交通,促进发展,根据市委、市政府制定的天马桥建设方案,建成了具有城市一级道路标准的天马大桥,形成了武威市区和生态工业园区连通内外的出口大通道。为了改善中国西部(武威黄羊)食品工业城基础设施,为做大做强黄羊食品工业城创造条件,在自筹资金的基础上,又争取省交通厅的支持,实施了中国西部(武威黄羊)食品工业城环城西路建设。积极实施农村公路“通达、通畅”工程,建设通乡等级路、通乡油路和通村等级路、通村油路等181项,地方公路累计建设里程1663.34公里;完成了新建武威道路运输信息中心、武威汽车综合检测站(A级)、民勤货运站、武威汽车北站等重点站场建设项目和26个乡镇、70个行政村客运汽车站(点)项目建设;建成3个小型水库客运码头。大力推进交通运输技术进步,实施运输装备技术更新和车站智能化、信息化改造,营运车辆基本实现由低档普通车到中高档及豪化车辆的更新换代,实施了公用型汽车站售票检票系统微机网络改造,完成了一级车站X光大型安全检测仪、智能门等技术更新项目。
积极推进农村公路、农村客运站项目建设,为便利农民群众出行和建设社会主义新农村创造有利条件。2003年以来,累计实施通乡油路、通乡等级公路、行政村通油路(水泥路)、行政村通农机道等农村公路建设项目147项,累计建设里程960.38公里,累计完成工作量7578.89万元,其中:争取省补资金2571.45万元,落实地方财政和自筹资金820万元,群众投工投劳折算资金4187.74万元。在推进农村公路建设的同时,积极实施“村村通”客运站点项目建设,努力实现农村路通、站通、运输通,已建成乡镇客运汽车站26个、行政村汽车站点70个,进一步为农民群众出行和农村经济发展提供了便利条件;加大公交化改造力度,按照“公交下乡,农线进城,税费趋同,城乡公交一体化”的公交化改造思路,依据全市公交发展规划,2005年通过招投标改造农村公交线路10条,投入车辆75辆,开通了武南、黄羊、双城等农村公交运输,方便了农民群众进城,极大地满足了群众出行乘车的需求。
武威市交通局发展抓项目摸索出几条基本经验,一是各级党委、政府的重视支持是发展抓项目取得成效的关键。市委、市政府把交通建设项目作为加快武威发展的重大举措来抓,将交通基础设施建设列入各级政府年度实施的重大工作,变部门行为为政府行为,努力创造条件,营造环境,确保了交通建设项目的顺利实施。二是紧抓机遇,坚持“干”字当头是发展抓项目的前提。突出“先干、快干、大干”的三干精神,抢抓机遇加快推进交通项目建设进程,在扎实做好项目前期工作的基础上,咬定项目不放松,反复向上级汇报、争取,对认准的好项目、大项目,克服困难,创造条件,先期实施建设,边干边争取,在干中求支持,以项目建设的高质量、快速度赢得上级信任和群众支持,进一步争取、筹措资金,形成了项目开发到争取、实施,以项目建设的成效赢得支持,到再度开发项目、争取和实施建设的良性循环。三是落实工作责任是发展抓项目的保证。实行抓项目工作责任制,由主要领导亲自挂帅,抽调得力人员,组建项目办公室,抓好项目的争取、上报、立项和论证等工作。实行项目建设领导分工负责制,积极争取项目,竭力筹措和落实项目建设资金,保证项目的实施。四是加强管理确保工程质量是发展抓项目的中心。在交通项目建设中,他们严格按照基建程序搞好项目建设,实行项目建设公开招投标制,邀请纪检监察等部门加强招投标监督,确保招投标工作的公平性、公正性,择优选取施工队伍和监理单位,为项目建设质量打好基础。在项目建设中全面推行合同管理制,工程质量终身责任制,监理监督制,廉政合同制,资金计量支付制,跟踪审计监督制等,坚持项目部现场监管,监理人员现场旁站监督,严格技术标准关、施工工艺关和原材料进场关,确保了工程建设质量,最大限度地发挥资金效益,力争使每一条路都成为经济发展的保障线,农民群众的致富路,每一个站场都充分发挥服务功能,努力提升交通行业形象,赢得人民群众的更大支持,从而促进交通项目建设更快更好发展。