凌绥高速和京沈客专建设项目的前期工作基本就绪,年内预计将有实质性的进展。我们要有充分的思想准备,工程一旦启动,任务一旦明确,我们就必须选调足够的力量,抽调得力的人员,切实抓好核量、补偿、征地、动迁等各项工作。
(二)认真做好农村公路养护和管理工作。
《辽宁省农村公路养护管理办法》即将以省长令的形式下发执行,各县(市)区将以此为契机,从根本上改变农村公路建管主体责任缺失问题。要重点抓好三个方面主要工作:一是切实落实县级财政对农村公路的依法投入,此项已纳入市对县目标考评体系,届时不要弄虚作假应对考评;二是组建农村公路路政管护机构,理顺管理体制,招考高素质人员,依法高效行使管护职权;三是研究探索行之有效的农村公路养护机制,调动社会力量参与农村公路养护。
(三)认真搞好城乡客运管理工作。
一是进一步强化对出租车公司、驾校、客货运输企业的行业管理,强化管理手段,明确管理内容,增强企业、行业管理意识;二是进一步强化行业培训,对不按条例规章办事、不听劝阻、投诉较多的企业、业主和从业人员要按政策规定上限强化教育培训,抓典型,净化城乡客运市场;三是进一步加大力度,打击“黑市”、“黑线”、“黑车”,对非法营运车辆研究办法从严打击;四是进一步加强客运及危货运输安全管理,把安全生产放在首位;五是进一步研究探索城乡客运一体化的管理体制,整合城乡客运资源,尽最大努力满足城乡客运需求;六是要进一步探索实施公交优先的发展战略,抓紧调研,形成意见,向市政府专题汇报。
(四)扎实推进交通工程质量监督工作。
要进一步加强质监队伍建设,加强法律法规、业务理论的教育培训,提高执法能力和执法水平;继续坚持“零容忍”的监督原则,加大质量监督力度,抓住工程原材料质量控制,抓住施工的关键环节,确保交通工程实体质量;加强交通建设市场监管,对参与交通基础设施建设的设计、施工、监理等企业严格审核,实施动态监管。重点考核项目经理、总监等关键人员;继续深入推行“黑名单”制,强化依法监督,抓反面典型,新闻媒体曝光,以铁的纪律、铁石心肠和铁的手腕,依法实施经济和行政处罚,被列入“黑名单”的施工单位,禁入我市交通建设市场。
(五)加强城乡公路绿化工作。
按照省、市的总体安排部署,结合青山工程建设,大力实施公路绿化工程,全面完成路域裸露山体绿化、高速公路两翼绿化和普通公路绿化任务。紧紧抓住省交通厅出台的《辽宁省公路绿化管理办法》的有利契机,进一步深化公路绿化改革,创新公路绿化方式,构建专群结合、多元投资的绿化模式,强力吸引社会力量投资公路绿化。积极抓好绿化时节、选好优良树种、提高栽植质量,确保绿化成活率。同时,还要紧紧依靠当地党委、政府,充分调动专业和群众力量,加强公路绿化管护,努力提高公路绿化的经济效益和社会效益。环城公路绿化要高标准与地标性工程名誉相符,普通公路绿化改革要有新突破,走在全省前列。
(六)加强党风廉政建设工作。
进一步深刻学习党的十八大和中纪委二次全会精神,深入贯彻《实施纲要》,进一步落实《廉政建设责任制》。以党员领导干部廉洁自律为重点,大力实施“五大系统”建设,认真遵守纪检监察有关规定。积极开展党性、国法、道德、廉政和警示教育,不断强化制度,组织、纪律建设,全面树立坚定的反腐决心,不断加大反腐力度,保证朝阳交通不出现腐败现象。要进一步加强交通基础设施建设领域的依法招投标工作,确保合法、合规、公开、透明。加强资金使用的依法监督和跟踪审计,实现全系统的全覆盖,确保资金来源清楚、去向明白、使用合法、科学安全。加强工程项目的依法审计监督,开工前提前介入,开工过程中跟踪监督,竣工后依法审计,确保交通工程项目立项、施工、验收,任何环节公正、公开、透明。
(七)加强交通系统作风建设工作。
一是加强和改进工作作风务实有效、清廉节俭,工作调研轻车简从,不搞远接近送,吃饭、住宿遵守财务管理有关规定。二是严格管理三公经费,避免车轮上、舌尖上、文山会海上的腐败和浪费。三是要强化纪律约束,认真执行上级和交通局党委的决策和部署,做到有令则行、有禁则止,树立想事、干事、成事,干练、干净的部门形象。