嘉善交通运输局利用信息化引领农村公路“统筹发展”

　5月27日，2013年全国农村公路现场会在河北保定开幕，嘉善代表浙江作为全国8个典型之一发言。会上，嘉善农村公路高起点、立体式的“统筹发展”理念备受关注。尤其是这两年嘉善持续创新，以提升信息化水平为引领，推动统筹城乡交通一体化发展迈上新台阶的理念和实践让全国各地与会人员眼前一亮。
　　突破瓶颈 螺旋式发展与时俱进
　　煦日，和风，西塘小桥流水，汾湖渔舟唱晚……走进“浙北桃花岛”北鹤村，一颗颗毛茸茸的小桃已怯怯地探出了脑袋。“等到七八月份黄桃成熟，我们可有得忙了。”一位果农乐呵呵地说道。
　　北鹤村种黄桃已有20年，黄桃产业的兴盛背后就是一段农村公路螺旋式发展的历史。从全力推进康庄工程建设，到构建农村公路管养新机制，再到现在实施的品质提升工程，制约城乡交通统筹发展的瓶颈问题被一一突破。
　　2003年实施农村康庄工程建设以来，北鹤村等级公路实现“双百”，公交通行率达100%，农民从此告别千百年来出门靠船、过河靠渡的出行方式，上海、江苏的果品采购商纷至沓来。
　　在这里，农村公路管养不仅“有章管、有人管、有钱管、有招管”，而且形成了“1234”的新机制。“1”是指“站队合一、分片管理”的运作模式，“2”是“县镇两级管理”的组织架构，“3”是“县一级有执法员、镇一级有协管员、村一级有信息员”的“三员联动”的人员配备，“4”是统一机构、统一装备、统一制度、统一管理“四个统一”的乡村公路管理工作机制。
　　随着城乡一体化发展和新农村建设的不断深化，嘉善农村公路从适应又到了新的不适应阶段，北鹤村又一次与时俱进。
　　去年，嘉善县政府成立农村公路建设管理工作领导小组，制定《嘉善县农村公路品质提升工程实施意见》，提出争取通过三年的努力，完成“六个一百工程”，即农村公路技术等级提升、大中修、文明公路创建、公路绿化美化100公里以上、桥梁改造100座以上、标志标线和安保工程100%全覆盖，实现县城到镇、镇和镇之间的干线公路达到一级标准，各镇到农村新社区之间的公路达到二级及以上标准，各新社区之间的公路达到三级及以上标准。同时，实施“一路一景、一路一品”，全面提升农村路网的品质。
　　如今的北鹤村已覆盖指路体系，“进村如入城”，百姓对“六个一百工程”期待很高，待工程完工后，这里的旅游业还将持续升温。
　　嘉善农村公路管养经验走向全国高位创新　　　信息化引领“统筹发展”
　　嘉善交通运输局局长徐刚告诉记者，嘉善“六个统筹”发展始终坚持着“五个结合”，即把统筹城乡交通发展与现代综合交通运输体系建设、破解交通瓶颈制约、全面加快融入上海工作、促进公共服务均等化、管理创新和政策创新结合起来。这两年，他更深刻地意识到，信息化引领就是“五个结合”、交通转型升级的最好抓手。
　　去年开始，嘉善在建设全国县域综合交通信息服务平台示范工程中，就一直谋划实施将信息化工作贯穿于农村公路“建、管、养、运”全过程，从而提升农村公路的统筹能力。
　　例如，嘉善已率先实施交通和邮政信息资源及网络优势的统筹，未来几年，还将使用电子监控平台对在建公路、桥梁进行全程监控，保障农村公路的建设质量；使用智能监控平台对包括重要桥梁在内的农村公路全路段使用情况实时监控，促进农村公路的日常管理能力；使用现场管理系统提高管理效率、科学安排养护计划，提升农村公路的养护能力；使用智能分析系统对农村公路的使用效率及各类数据进行综合分析、科学评估，提高农村公路的运行效率……
　　谈到农村公路的“嘉善经验”，徐刚表示，他们有四点体会，即统筹发展理念必须牢固树立，高起点谋划必须始终坚持，管理方式模式必须坚持创新，合力推进机制必须更加强化。