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市运管局深入开展安全生产大检查暨隐患排查治理行动

发布时间:2013-11-23 20:32:58
6月21日,市运管局召开全市道路运输行业第二季度安全生产工作会议,学习贯彻近日中央、国务院领导同志和省委、省政府主要领导关于安全生产工作的重要批示和有关会议精神,分析当前我市道路运输安全生产工作面临的形势和任务,进一步安排部署全市道路运输行业持续深入开展安全生产大检查暨隐患排查治理行动。

  市运管局有关领导,各县(区)运管局局长,各科室及局属(企业)单位主要负责人和市直管运输企业负责人参加会议。会议由市运管局党总支书记侯建华主持。
  会前,各县(区)运管局局长分别汇报了国务院安全生产电视电话会议精神的贯彻落实情况、市运管局督查组检查出的安全隐患整改情况。市运管局副局长朱朝华就全省道路交通安全专项督查庆阳汇报反馈会议纪要精神做了传达,市运管局副局长杨立民通报了全市道路运输安全生产大检查情况。
  市运管局局长徐存明在讲话中指出,今年以来,全市道路运输行业认真贯彻中央、省、市关于安全生产工作的一系列决策部署,以有效防范和坚决遏制重特大安全生产责任事故为重点,以深入推进打非治违和隐患排查专项活动为抓手,扎实开展全行业安全生产事故隐患排查治理,坚决打击各类违法违规经营行为,全面加强和改进安全生产工作,特别是科室、县(区)局帮包企业安全生产责任的有效落实,全市道路运输安全生产形势总体保持稳定向好。但是,我们必须清醒地看到,我市道路运输安全生产形势依然不容乐观,特别是今年发生的两起道路客运车辆行车责任事故,共造成5人死亡,24人受伤,给人民群众的生命财产造成了重大损失,也产生了很不好的社会影响。这两起事故的发生,再次给我们道路运输安全生产敲响了警钟,充分暴露出我市道路运输安全工作仍然存在着突出问题和薄弱环节。各县(区)运管局、各科室、各企业必须高度重视,充分认识当前我市道路运输安全生产面临的严峻形势,尤其要认真分析这两起事故的直接原因和间接原因,深刻总结发生事故的根源症结,寻找薄弱环节,采取有效措施,实行标本兼治,全面加强安全管理,切实防范安全生产事故的发生。
  徐存明要求,各县(区)运管局、各科室、各企业的主要负责同志,不仅要在工作上来一次彻底的大检查、措施上来一次细致的大排查,而且也要在思想上来一次安全生产重视程度的大检查,做到部署工作不走过场、开展检查不走过场、整改问题不走过场,真正从思想上措施上效果上体现出对人民群众生命财产的高度负责。要严格按照市局《关于全市道路运输行业持续深入开展安全生产大检查暨隐患排查治理行动实施方案》的部署和要求,全面深入细致地做好隐患排查治理工作,逐企业、逐站场、逐线路、逐车辆、逐人员的地毯式排查,把存在的问题找准、找实,切实从源头抓好安全监管和防范。一要抓安全,重排查,领导责任要落实。做好安全隐患排查治理,关键在明确和落实责任,各单位主要负责人要严格落实安全生产“一岗双责”制度,既要对本单位整体工作通盘考虑,又要把更多精力投入到安全工作中,既要抓好日常业务,更要管好安全生产,切实做到统筹兼顾,相互促进。二要抓重点、广覆盖,工作措施要落实。要按照严之又严、细之又细、实之又实的要求,坚持和强化行之有效的措施,集中排查企业、车辆、从业人员存在的隐患和问题,特别是要深入到“两客一危”企业等重点场所、重点部位和关键环节,进行一次拉网式、无缝隙隐患排查,进一步拓展视野,深挖细找,不能敷衍了事,更不能漏掉隐患,确保做到不留一个死角、不漏一处盲区,坚决防止走过场。三要抓指导,明责任,分级分管促落实。要发挥企业的主体作用,明晰内部管理人员和一线工作人员的责任,真正从工作上、措施上、思想上进行一次全面细致的大检查。要切实做到现场检查全面细致,反馈问题不遮不掩,该下发整改通知书的下发通知书,该责令停办业务的停办业务,该吊销证件的吊销证件。要定期不定期地组织开展明察暗访、突击夜查、回头检查和交叉检查相结合的方式,切实加大检查力度。四要抓治理,促整改,惩戒措施要落实。市局各科室依据所包企业的自查整改情况,按帮包责任,逐企业进行检查和指导。凡不符合从业资格条件的驾驶员,一律停止其从业活动,对有违法经营行为的驾驶员要进行离岗培训,情节严重的要督促企业依规解聘;凡是未按期进行二级维护和年审的车辆一律不得上路行驶;凡是客运车辆出站安全检查不到位的一律不得载客出站。安全隐患排查治理行动要与企业质量信誉考核结合起来,凡是自查不力、整改不到位的企业,都要记入质量信誉考核档案,该降级的要降级,切实做到铁碗打击违法违规经营行为和全覆盖,零容忍。
  徐存明强调,安全隐患排查治理事关企业的发展,事关人民群众的生命财产安全,各县(区)运管局、各科室、各企业必须高度重视,全力落实各项任务,把思想和行动统一到党中央和省、市委的部署上来,从最容易出问题的环节入手,突出责任的到位、制度的严格、细节的关注、检查的经常等重要环节进行一次彻底大排查。要“命”字在心、“严”字当头、对安全基础薄弱、安全管理混乱、安全隐患突出、隐患整改不力的企业,要增加监督检查频次,加大监督检查力度,对较大隐患要挂牌督办,一盯到底。凡是企业安全隐患自查不彻底,科室屡纠屡犯,查而不纠的企业,要严格按照“四个一律”要求,依法从严从重进行查处,坚决做到检查一处,把关一处,放心一处;凡是县(区)局,科室安全隐患排查治理行动缓慢、落实不力,成效不明显的,市局将严格按照《道路运输安全生产约谈制度》相关规定,对其主要负责人进行约谈。凡是因安全隐患排查治理不彻底、走过场,导致发生安全生产事故或造成严重社会影响的,要严格按照“四不放过”的原则,依法进行责任追究。要通过网络、电视、《庆阳运管》报、《运政之声》广播节目等媒体,大力宣传道路交通安全生产方针政策、安全生产法律法规、安全生产先进典型和重大安全事故案例、安全生产基本常识,进一步提升社会公众和从业人员的安全意识。要严格落实安全生产“黑名单”制度,对道路交通安全事故频发、安全法律法规不落实、安全隐患整改不及时、安全执法指令不执行的运输企业,要一律列入“黑名单”进行媒体曝光;要加强安全生产管理人员业务培训,普及安全隐患基本常识,提升从业人员辨识隐患、发现隐患、排除隐患的业务技能,下决心把安全隐患消除在萌芽状态。


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