庄浪县道路运输管理工作在庄浪县委、县政府的正确领导和平凉市市运管局的大力支持下,认真贯彻落实各级会议精神,以党的十八大精神为指导,坚持项目建设求突破、运输管理上台阶、依法行政树形象、安全生产保稳定、稳中求进促跨越的总体思路,抢抓机遇、改进作风,加快推进现代道路运输业发展步伐,有力地促进了该县道路运输市场健康协调发展。
截至目前,全县营运车辆总数达到1162辆,客车营运线路61条19450公里,日始发长途班次103个,县乡班次465个,过往班次12个,县乡通车率100%,行政村通车率52%;货运车辆总运力5304吨。累计完成客运量287.5万人,客运周转量15105.5万人公里,货运量183.9万吨,货运周转量52415.5万吨公里。现有各类道路运输从业人员达到2310人,道路运输行业协会发展行业协会会员2176人。
坚持民生为先,进一步方便群众出行。该县至目前已开通县内通村班线3条,投放中型普通级19座客车3辆,延伸通村班线3条,调整客车15辆,方便班线沿途群众1.3万余人,通过调查论证,年内计划开通城区2、3路公交班线,目前已完成各项准备工作,预计10月1日前全面完成投入运营。
坚持项目为基,进一步夯实发展基础。为加快农村客运站场建设步伐和城乡客运一体化实施进行,经调查论证计划实施庄浪汽车站异址新建,项目概算投资3800万元,目前已完成选址、规划工作,正在进行土地审批及初设工作。争取省市支持,年内计划建设行政村停靠站7个,目前已完成选址定位工作,待省市审批后将组织动工实施。计划整合社会资金,通过招商引资的形式建设城区高标准公交车换乘停靠站50个,目前已上报市县批复,预计年内建成并投入使用。新批建高标准驾驶员培训学校2个,目前1个已建成并投入营运,1个预计年内建成投入使用。加大前期项目的储备力度,通过多方协调,提供相对优惠的行业政策规定,储备项目投资预算总额达2000万元以上,为行业发展夯实了资金基础。
坚持以人为本,进一步加强行业管理。年初该县运管局与所辖道路运输企业签订了《道路运输目标管理责任书》、《党风廉政建设目标责任书》和《安全生产目标管理责任书》,督促企业组织人员修订和完善了各项规章制度和管理章程,并设立行风监督平台,聘请了行风监督员。落实运政人员联系企业制度,有效改进和提高了企业的管理水平。加强企业管理人员的培训,借助省市县相关培训,积极组织企业管理人员参训,提高了企业管理人员的综合素质,至目前组织企业管理人员培训42人次。把继续教育工作作为提升从业人员素质的主要手段来抓,截至目前已组织岗前从业人员培训123人(次),违规违法人员培训335人(次),组织开展从业资格证培训二期393人(次),开展从业人员继续教育1300人次。严把从业人员准入关。凡从事道路运输工作的驾驶员、乘务员都要参加岗前培训,考试合格后准于从事道路运输工作。建立企业、从业人员和营运车辆质量诚信考核和准入退出机制,实行动态有效监管。严把车辆年度审检关,已组织审检1127辆(次),客车审验率达到100%,货车审验率达到95.3%,出租车、城市公交车审验率达到100%。从严打击非法从事客运、货运、维修的经营行为,至目前共出动执法车辆450台(次),出动执法人员1920人(次),共查处各类违法违规车辆320辆(次)。进一步规范行政处罚程序,形成了案审会议制度、查处分离、罚缴分离的长效机制,营造了公平、有序的道路运输环境。春运、清明、五一节假日期间,全县道路运输共投放客车192辆,累计投放加班车650辆(次),包车210辆(次),疏运旅客31.5万人(次),疏送旅客数量与去年同期相比,增长30.5%。重大节、假日期间,全县未发生一起道路交通安全事故。真正做到以人为本,确保安全和谐稳定运输。
坚持安全为重,进一步加快行业发展。全面落实道路运输企业安全主体责任、驾驶员关键责任、行业监管责任的责任制。建立了行业和企业安全生产月例会制度,目前,该县运管局已召开行业安全例会8次,企业召开安全学习培训会议44次。严格落实 “三不进站”、“六不出站”、“安全例检”的规定。充分应用GPS监控平台,强化了对客运和重点车辆的动态监管。认真组织开展道路运输行业安全生产隐患大排查大整治、“打非治违”和“平安交通”活动,目前已排查安全隐患37起,整改安全隐患35起,整改率达94%,为行业安全稳定提供了保障。
坚持内强素质,进一步树立行业形象。以全省交通行政执法素质形象建设推进年活动为契机,狠抓运政执法人员素质提升和作风建设,立足行业当前实际,以党的十八大会议精神学习为契机,开展以“识行体、干行事、说行话、做行人”为重点的的主体学习活动,主要围绕国家大政方针、行业政策法规、安全生产知识、相关业务知识等主要内容,每周星期三组织全局道路运政人员开展半小时“每周一课”集中学习,做到单位有学习计划、学习记录、学习园地,职工有学习讲稿、学习笔记、心得体会,并将学习成果应用到日常工作当中,进一步提高了运政人员的工作效率和业务水平。以县道路运输行业协会为纽带,组织全行业开展多项喜闻乐见的文娱活动,有力的团结了全行业的从业人员,进一步增强了行业发展的凝聚力,树立了良好的行业对外形象。
坚持源头管理,进一步强化发展后劲。年内联合安监、公安交警等单位,结合行业“打非治违”、“行业安全生产隐患大排查大整治”活动,安全生产大检查活动,对全县所有企业开展了安全工作情况的检查,对企业现状、管理情况、存在的问题进行了全面梳理,对存在的问题逐项提出了整改意见。驾驶培训教学得到进一步规范,学时计时培训管理系统完成前期准备工作,为与交管部门的对接奠定了基础,促进了IC卡学时计时管理工作,为提高培训质量奠定了基础。进一步规范了汽车维修开业条件,对全县范围内维修业户开展了2次集中的整治,进一步规范了维修市场秩序。坚持“标本兼治、综合治理、疏堵结合、依法监管”的原则,集中开展了为期1个月打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理整顿行动,共查处非法营运车辆110辆(次),取得显著的成效,使全县范围内的非法营运“黑车”得以有效遏制,全县道路运输市场特别是客运市场秩序明显好转,树立了行业管理新的形象,营造了和谐稳定的发展环境。
坚持外树形象,进一步加强宣传文明。在全县道路运输行业开通“文明交通”活动,收到良好的效果。加大行业的宣传力度,在中华网交通频道发布行业宣传文字和视频报道1次,在市县行业网站发布信息42条。积极组织干部职工参加 “联村联户、为民富民”活动,为贫困村建设垃圾集中堆放点3个,价值1.2万元,为贫困户送去帮扶资金0.84万元,为联系村0-3岁儿童发放价值2000元的爱心营养包,积极参与县上组织的各种公益宣传活动,充分发挥出租车、公交车、班线车流动快、辐射广的优势,树立了行业形象,有力提高了社会认知度。