为了有效开发大荔县沙苑地区的旅游资源，大荔县委、县政府依托沙苑独有的自然风光、人文历史、民俗风情，计划将沙苑景区建成集生态、景观、休闲为一体，具有地方特色的国家5A级景区，真正将其打造成西安国际化大都市沙漠生态休闲度假、沙苑体育运动健身目的地。按照“一年启动，两年成型，三年成名”的总体规划，大荔县政府决定配套建设沙苑景区二级旅游公路，将沙苑景区与108国道相连接。8月29日，县政府组织召开政府常务会议，研究通过了《大荔县交通运输局关于沙苑景区二级旅游公路征地拆迁及工程建设的实施意见》，标志着沙苑旅游景区二级公路建设工程正式启动实施。
沙苑景区旅游二级公路建设工程，起于108国道羌白镇新改线段K39+383处，向南经伴道村、南王阁村，终于小庄村南接大荔县沙苑生态休闲旅游景区，路线全长7.0公里，按二级公路标准进行建设，工程总体建设宽度按20米进行控制，其中：主干道路宽12米、两侧绿化带各3米。工程总投资约5300万元。该项目的启动建设，对于促进沙苑景区建设，推进景区招商引资，方便沿线群众生产生活都具有十分重要的现实意义。