以党的十八届一中、二中全会精神为指导，认真贯彻“依法治国”、“法制湖南”基本方略，坚持依法行政、严格执法、文明执法的工作方针，加大“公路三乱”专项治理和法制宣传工作力度，加强执法队伍自身建设，着力推进交通行政执法队伍的“规范化、标准化、正规化、专业化”，促进“法制交通”、“阳光交通”、“人民满意交通”建设，营造公开、公平、公正的法制环境，为确保交通运输事业的和谐稳定大局提供坚强的政策法规保障。
一、强化法制理念教育。
在全系统执法单位中开展社会主义法治理念教育活动，强化执法为民观念，从“重执法轻服务”向“在服务中体现执法”转变，从“执法管人”向“执法为民”转变，从“评关系、看人情”的乱执法向“凭制度、按程序”的规范执法转变，切实转变执法思想不端正，执法权力利益化，执法不严、执法不公、徇私枉法、执法简单粗暴，以罚代管，一罚了之等问题。自觉倾听群众的诉求，破解社会放映强烈的突出问题，增进执法机关与人民群众之间的互动，找准严格执法与热情服务的结合点，实现服务和执法的有机统一，密切执法机关与人民群众的联系，努力解决群众普遍关心问题、与群众切身利益密切相关的难点和热点问题，提升人民群众对执法机关的满意度。
二、积极开展学习型队伍建设
动员局系统各执法单位积极开展学习型执法队伍建设。
各执法单位要组织执法人员进行培训学习，重点加强社会主义核心价值观、行业核心价值体系、法律法规、职业道德、执法风纪、基本技能的教育培训，鼓励、支持和引导执法人员以各种形式参加继续学历教育，提升执法队伍整体素质。执法人员要通过学习，提高素质，转变作风;要通过学习，更新知识，丰富经验;要通过学习，勤于思考，提高业务技能，不断解决实际工作中出现的新情况、新问题。要注重培训学习的实际效果，不搞形式主义，过而无痕，要务求实效。
三、整章建制，进一步提高依法行政水平
为进一步提升全系统行政执法水平，规范行政执法行
为，我局将做好交通行政处罚自由裁量权的清理、汇编和修订工作。进一步建立健全法制工作制度，通过制度管事、管人，规范权力运行，做到依法依规履行行政职能。
四、继续推进交通行政执法形象“四个统一”建设。
全面推进局下属各执法单位的交通运输行政执法形象
“四个统一”，重点是做好新式交通运输行政执法证的换发工作，做好执法标志标识、执法工作服装、执法场所外观统一规范工作。力争今年六月份之前，局下属执法单位全部更换新式交通行政执法服装，完成交通行政执法证的换证信息报送工作，至少70%的下属执法单位要完成执法场所外观、执法标志标识的统一规范工作。
五、开展执法业务骨干培训，进一步提高执法人员素质和执法水平。
针对基层执法人员素质良莠不齐、执法简单粗暴、案卷制作不规范等问题，今年，我局将将重点开展《国内水路运输管理条例》的学习培训，在全局开展形式多样、讲求实效的执法业务骨干培训，加强基层执法人员基本法理和业务技能培训，以点带面，形成互帮互学的良好氛围，提高基层执法人员的整体素质，规范行政执法行为和案卷制作。
六、提升行政执法案件制作水平，确保行政执法程序规范。
行政执法案卷是行政执法行为的具体体现，案卷的质量直接反映了行政执法行为的规范与否和水平高低。从去年岳阳市局案卷评查的结果来看，我市交通运输行政执法案卷质量有所提高。今年，我局将根据省厅重新制作的行政执法文书范本，把案卷制作作为一项重点工作来抓。通过案卷制作来监督行政执法，通过案件检查交通行政执法适用法律是否正确、程序是否合法、执法文书是否规范、事实是否清楚充分。严格执行法律法规规定的处罚标准，严格遵守行政处罚法规定的程序。
七、继续加强对“公路三乱”的治理，进一步优化经济发展环境
交通运输事业关系广大群众的切身利益，是市场经济的主战场之一。我局要进一步加大依法治理公路 “三乱”的力度，加强源头治理，不断完善查处“三乱”快速反应机制，坚决遏制在公路上乱设点、乱罚款行为，为推进“产业兴、城乡美、民生实、后劲足”的强势湘北门户创造优良的经济环境，为建设人民满意政府添砖加瓦。
八、认真开展行政复议工作，提升公信力
按照《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》、国务院法制办《关于进一步加强行政复议工作规范化建设的实施意见》、《湖南省行政复议工作规范化建设实施意见》的要求，依法依规开展行政复议工作，提升交通运输部门的公信力。在申请方式上进一步方便当事人，凡符合法定条件的行政复议申请，我局政策法规股将依法受理。不断提高案件办理质量，着力提升案件办理效率。做到真心实意为群众办实事，不断提高依法行政、服务群众的能力和水平，积极构建“法制交通”、“阳光交通”、“人民满意交通”。
