条件 社会考试员条件：从事驾校教练员或者运输企业安全员5年以上;或从事企事业单位专职驾驶工作。须向省公安厅交管局提出申请，参加考试，领证上岗。
南充是全省首批实现机动车驾驶员考场社会化试点的市、州之一。随着车管业务社会化的逐步推进，市民参加驾考时不断体验了太多新鲜和惊奇，同时也引发了些许的担忧和疑虑。
机动车驾驶员考场社会化，对考试本身的权威性有无冲击?“社会化”考场的公平性如何保证?一个合格驾驶员是怎样“考”出来的?近日，记者就我市车管部门启动不久的“社会化驾考”工作模式提出的系列疑问，展开了调查。
责任
根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》及相关文件规定，因为考试把关不严或徇私舞弊，考试员将承担终身追究责任。
A 事件
社会人员“客串”考场考试员
B 问题
社会考试员如何确保公正性
记者了解到，全市目前启用的社会化考场有仪陇县考场、西充实验驾校考场、市机动车驾照考试中心。在建或在改建的考场还有高坪考场、南部考场和阆中考场。这些社会化考场，全部为社会资金投建，质检部门验收，交警部门管理。记者了解到，市机动车驾照考试中心科目三考场已全部启用社会考试员。按照《道路交通安全法》及其实施细则规定，机动车驾驶员的资格认定和发证工作仍由公安交警部门担负。
省公安厅交管局出台的《四川省机动车驾驶人考试员资格管理工作细则》规定，机动车驾驶人考试员包括取得考试资格的交通民警、考试监督员、车辆管理所文职人员和其他人员。社会考试员的基本条件必须为：从事驾校教练员或者运输企业安全员5年以上;或从事企事业单位专职驾驶工作等。所有考试员均须向省公安厅交管局提出申请，参加考试，领证上岗。
赵海燕介绍，近年来，我市驾考业务每年以20%的速度增长，目前每天至少有1000名学员申请考试，仅科目三考试就需要考试员30余人，但是市交警车管部门能够派出的交警考试员严重不足。对此，车管部门不得不启用具有持证资格的社会考试员。
罗欣成说，与过去相比，目前的新考场智能化程度很高，科目二基本上不需要考试员，学员只需按车载音频系统发出的指令驾车。但是，科目三是半智能化考试，学员除了按规定程序自行完成一些考试动作外，道路的实际情况处理还需要考试员进行评判。
“科目三70%的动作都需要考试员评判，这当中如何避免考试员的随机性?”参加考试的刘晓芸提出自己的疑问。记者发现，社会化考场的考试车除了装载法定的3个摄像头外，考场还自行加装了8个，这些摄像头对考试车实况进行无盲区拍摄，形成的资料供交警在认定成绩时调阅，而考试员评判只作参考。
社会考试员能否公平对待考试?记者随后采访市车管所副所长田岳。田岳向记者出示一份学员的“考试成绩认定表”，在备注栏，有考试员的认可签名。“根据规定，考试员对自己认可的学员成绩，承担终身责任。就算今后，驾驶员发生安全责任事故，如果被认定为是考试员把关不力，那么他就要承担相应责任。”田岳说，从理论上讲，考试员应当以严格的考试标准和较高的要求应对每位学员，他才可能免于承担责任。
“考场社会化是一个新生事物，全省都没有现成经验。”市交警支队副支队长赵海燕介绍，南充推进该项工作出现一些经验，引起全国重视，包括在考试车上加装全视角音视频摄像头，对考试员和学员的语言、动作，对学员操作效果等进行无盲区拍摄存档，并对所有学员的成绩开放核查业务，把驾考工作逐步推向高度透明。
C 追问
民警缘何“退出”驾考考场
5月3日，市民罗欣成顺利完成小车科目二考试，被安排在科目三考试车上参考。令小罗意外的是，副驾座上的考试员，没有像过去那样身着民警制服，而是穿一件褐黄色的工装。“你是警察吗?”小罗好奇地问。“对不起，我不是交警，我是考场指定的社会考试员。”对方回答。
过去的考试员全都是民警，有着公认的权威与威严。如今，考官从民警变成普通老百姓，考试中的公正性究竟如何保证?小罗心里立时没了底。考试开始后，考试员不断发出指令，小罗按要求驾车驶上考试路段。3公里长的路段上，小罗完成了一连串的临时指令，顺利下车。
“怎么没有交警监考啊，这些考试员都是临时人员，有没有权利决定我的考试结果?”与小罗同在一所驾校的学员刘女士表示。
“社会考试员是从考场搬迁之后才上岗的，如今民警很少担任考试员了。”一所驾校的教练员黄师傅介绍，不只是考试员在变，考场也在变。过去考场设在市车管所，现在的考场全是民营资本在投建和营运，科目二和科目三的考试员，也全部由考场说了算。
南充车管部门新近力推的“车驾”考场制度，从表面上看，是把驾驶员资格证考试的法定“考权”放权于社会，被考“糊”的学员喊不公平。
记者深入调查发现，车管部门放出去的其实只是考场而不是“考权”。
让社会资金办考场，为职能部门松了绑，为促进社会公平加了分。
同时，还要对放出去的考场加强引导和约束，建立健全准入和退出机制，提升投资人的社会义务和责任感，真正惠及群众。
