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从4月29日至5月17日，哈市接连发生环卫工被撞事故，事故中6名环卫工1死5伤。而在哈尔滨，这样的惨剧发生的频率正在加大。据哈市环卫部门统计，在环卫工安全事故最严重的2011年，环卫工人被撞事故达51起，其中死亡10人、致残8人、45人受伤。去年2月12日到14日，三天中三名环卫工被撞，两死一伤。
保障环卫工人的安全已成为城市亟须破解的难题。近日，本报记者经过多方面采访，听取司机、环卫工、主管部门各方意见了解到，事故多发的快速路、高架桥去年9月初即已实现全部机械化清扫，但电动车保洁的覆盖面还不是很高，而上述车祸大多因环卫工保洁时清理快速路上的车外抛物、环卫工和司机均瞭望不够导致。对此，哈市城管办和环卫办将采取对车外抛物严罚、快速路加大机械保洁率等有效措施，不再让为城市环境兢兢业业做奉献的城市美容师们受到伤害。
■事故原因
车祸大多因清理 车外抛物引发
据了解，环卫工人的工作分为两部分，即清扫与保洁。哈市去年9月初即已实现主干街路全部机械化清扫，不过电动车保洁的覆盖面还不是很大。许多快速路、高架桥等易发生危险路段还在采用人工保洁。
在近日被撞的6名环卫工中，不幸死亡的是哈市香坊区城管局清扫保洁二中心保洁队小队长何吉财。5月3日7时40分许，何吉财正骑着三轮车在长江路伏尔加庄园附近巡视绿化带，不想被后方疾驰而来的一辆越野吉普车夺走了生命；最近的一次环卫工被撞事故发生在17日，当天9时许，在哈市道里区儿童医院门前，一面包车在行驶中与清扫垃圾推车发生剐蹭，一女环卫工人前胸被推车把手撞到，幸好经医院检查并无大碍。
干了三年的环卫工赵喜蓉听说同行接连被撞，也有些害怕。“我们都按要求穿戴作业服装、使用安全锥警示车辆，但有时候，车还会往你身上撞。”她告诉记者去年冬天的一次经历，当时她正在道牙子上清扫，一辆大客车急拐弯，差点撞倒她。“幸亏我反应灵敏，要不就卷进车底了。”
据哈市交警部门统计，在涉及环卫工人的交通事故中，40%发生在凌晨4时至6时，这个时间段街路上车辆较少且车速较快，加之天色还不够亮，也影响驾驶员瞭望视线。其中，快速路、高架桥、出入城口成了环卫工人作业的高危地段。同时，大多遇到车祸的环卫工人都是在保洁快速路清理一些不文明市民抛出的废纸废物时发生危险的。
■保险一：严罚
车外抛物拒受罚 将被直接锁档
哈市城管办重申，哈市已经对车外抛物布下天罗地网，现在有近4000个电子眼24小时“盯”着、1000名“的士城管”监督员“看”着、市民拍客“拍”着……行政执法和公安交警还对车外抛物进行联合处罚。
很多环卫工表示，道路中间的垃圾最难清扫。道里区保洁大队一中队环卫工邹秀燕说，“我们就是吃这口饭的，路上有垃圾必须得捡，有时候为了捡道中间的一片垃圾，可能等上七八分钟才能过这个横道，车太多了，不好过。”
据哈市城管办相关负责人介绍，今年以来，被抓拍到的有据可证的车外抛物共有272起，多一起车外抛物，就给环卫工清扫保洁街路作业多一分危险，因为捡一个烟头而夺走一个生命实在太令人惋惜了。为此，哈市城管办呼吁所有司乘人员不要车外抛物，不要因为自己的不文明行为而给环卫工人带来危险，甚至是生命代价。
同时，哈市城管办重申，哈市已经对车外抛物布下了天罗地网。对已取得确凿证据的车外抛物不文明行为，将依据《哈尔滨市城乡容貌和环境卫生条例》第四十七条第二款的规定，一律予以上限200元的处罚。哈市公安交警部门正在布置将车外抛物行为录入交通违法查询系统的工作。也就是说，被抓拍的车外抛物行为，除了媒体曝光，还将作为车辆违章行为记录到交通违法查询系统，成为处罚的重要依据，拒交罚款的车主，将面临车辆无法年检和直接锁档的严罚。
哈市城管办警告车外抛物的司机，别心存侥幸，也请爱护来之不易的洁净环境，不要车外抛物，否则害人害己。车外抛物少了，环卫工人在机动车道的作业几率降低，环卫工人的安全也有了切实保障。
■保险二：机械作业
快速路高架桥 机械保洁作业面加大
让机械来替代人工，尽可能减少环卫工人在快速路上作业的时间，是哈市城管部门正在采取的保证环卫工人安全的根本办法。
据哈市环卫办相关负责人介绍，目前，环卫人员的工作主要分为集中清扫和全天保洁两部分。去年9月初，哈市主干路已基本实现机械化清扫，但路面全天保洁工作则基本靠人力。机扫承担主干街路的清扫工作，但清扫死角，比如路边石下清扫不彻底的部分，以及保洁工作还要靠人工来完成。也就是说，在清扫车完成路面清扫工作后，环卫工人还要再次对零散垃圾、泥土、散袋进行捡拾、收集。
对此，哈市环卫办相关负责人表示，各区将合理安排作业时间和人机合作的作业模式。在快速路、高架桥等环卫工人作业的高危地段，今后电动车保洁面将逐步扩大。机械无法清扫的区域，规定清扫人员至少两人一组，相互照应、相互提醒。清扫保洁作业时，保洁人员要尽量面向车辆行驶方向作业。
近期，各区城管局还将开展安全设施检查活动，对破损、不足或不符合要求的进行更换、补齐。定期组织巡查，对安全责任不落实、安全制度执行不严格和安全设施配备、维护不到位的责任人将严肃处理。
链接 安全刹车 尊重生命
哈市一家驾校的于校长提醒广大司机，安全刹车距离看具体的车速和路面情况。
一般来说，在夏天，车速在10迈时，距离前方障碍物10米远处开始刹车；车速在20迈时，距离前方障碍物20米远处开始刹车，以此类推。城区快速路最高限为60迈，在快速路行驶时，距离前方障碍物60米处就要减速刹车了。冬天的刹车距离是夏天的1.5倍，如果是新手，在更远些的距离就要刹车。 | 