根据部局《关于开展专项整治集中统一行动的通知》和总队《关于开展机动车涉牌涉证违法行为专项整治集中统一行动的通知》要求,为减少交通违法,遏制重、特大道路交通事故的发生,确保我市道路交通安全畅通,支队印发了《邵阳市开展机动车涉牌涉证违法行为专项整治集中统一行动工作方案》和《邵阳市机动车涉牌涉证违法行为专项整治工作绩效考核办法》从6月10日开始在全市范围内集中整治涉牌涉证和酒后驾车等严重交通违法行为,积极开展重、特大道路交通事故的预防工作。在集中整治行动中,共出动警力8158人次,警车3876台次,查验车辆28650台,查处各类违法行为13518起,查获醉酒驾驶 8人,饮酒驾驶 89人,暂扣机动车驾驶证6个月89人,暂扣机动车驾驶证12个月8人,行政拘留醉酒驾驶员8名,扣留涉牌涉证机动车1206辆。
一、领导重视,组织得力。公安部和总队的通知下发后,支队党委非常重视,立即进行部署,根据我市的实际情况,制定了整治方案,成立了以支队党委书记、支队长姜建华任组长,副支队长肖国红任副组长的专项整治领导小组,召开了党委会,专题部署整治涉牌涉证和酒后驾车交通违法行为专项行动工作,一是将涉牌涉证的任务分解到各大队;二是制定了涉牌涉证违法行为专项整治工作绩效考核办法,制定了奖励办法;三是成立了专业机法队伍;四是组建了专门的督查组深入各县进行督查;五是和市军分区、武警、消防、驻邵部队协同作战,查处军、警涉牌涉证的交通违法行为;六是每十天发一次整治通报或整治数据统计通报,督促激励各大队相互竞赛。在执法检查中认真落实总队规定的“四个必查”,排除执法干扰,确保整治效果,力争通过整治,使我市的交通秩序明显好转,交通事故明显下降,群众投诉明显减少。各大队按照支队的方案和要求,及时向当地党委、政府进行了汇报,6月18日,新宁县委、县政府召开了县直机关负责人和乡、镇党委书记会议,部署涉牌涉证专项整治工作。邵东大队根据本县的实际情况,制定了切实可行的方案,将支队分解的任务加倍分解到各中队。绥宁、洞口大队结合本县的实际情况,量化指标,分解任务,集中警力整治涉牌涉证和盗抢车辆,制定了具体的奖励措施。武冈、隆回、新邵、邵阳县大队领导重视,及时召开了全体干警会议,部署了涉牌涉证违法行为专项行动集中整治工作,城区三个大队在参加了支队的启动仪式后又根据城区的实际情况分别制定了具体的实施办法和细则。支队还组建了涉牌涉证和整治酒驾严查执法队。支队领导和交管科科长罗文带队到各大队进督查。
二、专项整治,宣传先行。为切实搞好机动车涉牌涉证违法行为专项整治工作,支队成立了由副支队长梁纪彬任组长的“涉牌涉证违法行为专项整治工作”集中宣传领导小组,下发了《涉牌涉证交通安全集中宣传活动方案》,由支队宣传中心、交管科具体负责组织活动。6月13日支队隆重举行邵阳市开展机动车涉牌涉证违法行为集中整治工作启动仪式,支队长姜建华做动员报告,副支队长周连武、廖智慧、申群高参加了启动仪式,交管科长罗文宣读了《邵阳市机动车涉牌涉证违法行为专项整治工作方案》,支队机关、三个城区大队的干警、交通安全协管员和市直新闻媒体的记者参加了启动仪式。启动仪式结束后,城区三个大队在市区范围内设了七个执勤点开展涉牌涉证违法行为集中整治专项行动,县市大队也进行了第一次专项整治行动。在整治中,副支队长梁纪彬的带领下,宣传中心与城区三个大队20多名民警在汽车东站举行了“拒绝假牌假证,平安文明出行”集中宣传活动。为了真正使交通安全、交通文明深入人心,支队还组织宣传车在市区连续巡回宣传,播放“百日行动”公告,并与邵阳日报、邵阳晚报、邵阳电视台、邵阳广播电台四大主流媒体强强联手,开辟“百日行动”宣传专栏。支队领导走进交警直播室与听众直接交谈。各大队主动邀请新闻媒体记者随警作战,采访报道统一行动日整治情况,对被查处的机动车涉牌涉证违法案例进行曝光,扩大宣传效果。上路民警一边纠正交通违法行为,一边对驾驶人进行宣传,讲清涉牌涉证等严重交通违法行为的危害性,教育广大驾驶员遵纪守法,文明安全行车,市局和支队内网采用信息 16篇,出动宣传车36台次,出动宣传民警125人次,发送交通安全亲情提示资料16000余份,播放宣传光盘2场,悬挂宣传横幅100条、电子宣传屏播发交通安全宣传标语17000余条次,展示宣传图板500块。支队增加了城区12块电子荧屏的宣传内容,一天24小时滚动式宣传。邵阳县大队严格按照涉牌涉证违法行为专项整治工作要求,扎实开展机动车涉牌涉证专项六大宣传活动,利用短信平台,向县内驾驶员、车主及乡村干部群众发布涉牌涉证信息。
三、专业强训,提升执法水平。 一流执法水平,是取得机动车涉牌涉证专项整治行动成功的重要保障。为提高民警执法水平, 6月22日,支队组织了为期七天的机动车涉牌涉证业务骨干培训班在市公安局交警支队顺利举行,九县三区交警大队分管交管工作的领导和交管中队长、城区大队的副大队长、中队长、特勤大队和支队交管科的民警共50余人参加了培训。培训班上,支队政委申宏伟指出:所有参训民警要提高思想认识,珍惜培训良机,做好学习笔记,打牢业务根基。同时,培训教官通过理论讲解、对比识别、现场交流等方式,让参训民警对真伪牌证有了更全面的了解。为依法打击机动车涉牌涉证违法行为,提高民警对假牌假证的鉴别能力,7月7日上午,支队从集训队伍中选派了一批涉牌涉证业务骨干,深入市武警支队学习军牌常识,通过层层培训,干警查处涉牌涉证交通违法行为的专业水平大大提高。
四、集中整治,现场督查。支队根据各地实际,科学安排勤务,加大对重点路段、重点时段和重点车辆的检查。把整治工作重点放在城市道路、交通技术监控设备监控路段,以及停车场、二手车交易市场、汽车修理厂、报废车回收企业等,从严、从重、从快打击机动车涉牌涉证违法行为。在查纠违法过程中,严查、严管、严处机动车涉牌涉证违法行为。新宁、武冈、双清大队科学按排警力,整治力度大。绥宁大队除白天上路外,每周一、三、五、日晚上分别安排中队上路,查处交通违法。北塔大队在警力严重不足的情况下,利用早晚高峰值班时间和晚上加班严查涉牌涉证车辆。邵东大队在严查城区的同时,积极开展农村道路和摩托车涉牌涉证的查处力度。隆回、城步、邵阳县等大队根据各地的实际扎实地开展了工作。洞口大队打破区域界限,中队之间早晚开展异地交叉执法。各交警大队、派出所在涉牌涉证违法行为专项整治工作期间互相配合,最大限度地将警力向农村道路倾斜,突出对重点路段和重点时段的管理,强化夜巡夜查和非正常上班时段的检查,加大对低速汽车、三轮汽车、拖拉机及摩托车违法载客,客车、校车、危险化学品运输车辆超员、超载、超速及无证驾车、酒后驾车、疲劳驾车、驾驶无牌无证车、报废车上路等严重交通违法行为的查处力度。大祥大队副大队长范珍斌深入二炮驻邵部队进行安全宣传,并与部队纠查一道上路查处交通违法行为,其他大队也与当地驻军和武警、消防开展了联合执法。
在专项整治统一行动中,支队副支队长肖国红、周连武、廖智慧、申群高、交管科长罗文分别带领督查组到全市八县一市三区进行督查。城步大队西岩中队、洞口大队交管中队、隆回县一中队和交管中队、城区三个大队的几个中队工作认真负责,对过往车辆仔佃检查,不放过任何违法行为,有的中队到晚上11点多钟还坚守在路面上。武冈大队领导重视,带班执勤,组织得力,措施到位,分别在城区和城乡结合部设立了五个临时检查点,严查涉牌涉证和酒后驾车的交通违法行为。绥宁大队结合本县的实际情况,量化指标,分解任务,集中警力整治涉牌涉证和盗抢车辆,统一行动中,集中警力,兵分三路,加大路面查辑力度,取得了较好的成效。城步、新邵、大祥、北塔大队在集中统一行动中,领导重视,组织得力,民警工作认真负责,严格按照支队和总队的要求进行检查,通过整治,交通秩序大有好转。
三、组建专业队伍,严查涉牌涉证车辆。为了严厉打击
盗抢机动车的违法犯罪活动,有效地开展机动车涉牌涉证违法行为专项整治集中统一行动和整治酒后驾车的严重交通违法行为,支队决定成立整治酒驾和涉牌涉证严打执法行动组。整治酒驾和涉牌涉证严打执法行动组由肖国红副支队长
负总责,交管科长罗文任组长。整治酒驾和涉牌涉证执法行动组分别从支队特警大队、交管科、城区三个秩序大队抽调10名精兵强将组成,由大祥大队副大队长、识别假牌假证和盗抢车辆能手范珍斌带队进行现场执法,主要任务是在全市八县一市三区范围内查处酒后驾车和涉牌涉证的大小机动车的严重交通违法行为,打击盗抢机动车的违法犯罪活动。
8月4日,支队组建的首支“整治酒驾和涉牌涉证违法行为严打执法行动小组”全体民警在副支队长肖国红的带领
下,首次佩带手枪和其他执勤装备,严查各种道路交通违法行为。严打执法行动组在路面执法时,坚决做到“四个必查”,即:无牌无证机动车上路行驶必查,伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证的必查,使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证的必查,故意遮挡、污损号牌、不按规定悬挂机动车号牌的必查,做到对交通违法行为发现一起,严肃查处一起,该罚款的罚款,该扣分的扣分,该拘留的拘留,决不姑息迁就。在打击酒驾违法行为上,行动小组民警发扬不拍吃苦、连续作战精神,当晚9点至12点,在城区共查获饮酒驾驶6起,机动车无牌无证12起,变造号牌12起,遮挡号牌16起,未悬号牌3起,未按规定安装号牌1起,未带驾驶证、行驶证20起,查处无证驾驶行为7起。查处盗抢嫌疑车3台,走私车4台,涉牌涉证交通违法1200多起,酒后驾车18起。
五、异地执法,协同作战。支队为了切实早部署,早安排,抽调精兵强将,决定7月25日至27日开展为期三天的统一行动,进行异地执法,开展交叉检查,集中查处涉牌涉证和酒后驾车等严重交通违法行为。
为了搞好“7.25” 集中统一行动,副支队长肖国红在住院期间还时刻关心着涉牌涉证专整治工作,并于21日中午将交管科长罗文召集到病房商量“7.25” 集中统一行动方案,提出了异地用警的设想。交管科于当日下午制定了异地用警查处涉牌涉证和整治酒后驾车交通违法行为的方案,分解了工作任务,支队长姜建华亲自部署,安排警力和车辆及支队领导督查事项,确保工作到位。参加异地执法的干警在各大队副大队长的带领下,准时到达指定地点并立即开展工作,所有参加执法的干警精饱满,着装整齐,执法文明,工作认真,严厉查处涉牌涉证的交通违法行为,中午和晚上,还集中查处了酒后驾车的交通违法行为。各大队还充分利用交通技术监控系统及无线警务通等科学手段,对套牌、假牌等嫌疑机动车号牌及时排查发现,提高布控,及时截获嫌疑车辆。绥宁大队大队长侯秀山、副大队长杨辉明、纪检组长王先茂自始至终参加统一行动,亲自查处违法车辆,主动配合异地执法的大队开展工作。洞口、邵东、新邵、新宁、双清、邵阳县、武冈、城步等大队主动配合,积极参与,隆回大队在邵阳县执法时,工作认真负责,抓获了一名刑拘在逃人员,城步大队哀利民副大队长带领干警到达绥宁后立即投入工作,中午顶着炎炎热日查处酒驾等交通违法行为,很好地完成了工作任务。各大队还加强同周边县(市)区交警大队的勤务衔接与配合,形成协作配合的查处机制。在统一行动中,共出动警车96台,干警396人,查处各类交通违法1600多起,其中涉牌涉证的交通违法774起,查处酒后驾车的交通违法35起,醉酒驾车1起。
为了更好地开展涉牌涉证专整治工作,8月24日至9月5日和永州支队开展异地交叉用警,在两市组织机动车涉牌涉证违法行为集中统一行动,8月23日下午,永州支队执法小组在该支队副支队长唐昭宪的带领下,到了邵阳进行交叉执法,五天时间,永州支队在邵阳查处各种交通违法行为 97起。9月1日,支队党委副书记伍贤广带领执法组到永州开展涉牌涉证异地执法,五天时间共查处各类交通违法行为100多起。在交叉执法中,两个支队团结协作,互相配合,相互学习,共同交流查处假牌假证的技巧和体会,取得了很好的成果。
六、集中报废销毁一批涉牌涉证报废车辆。8月29日,邵东大队在大队停车场外对查获的82辆达到报废年限的摩托车进行了集中强制销毁。8月30日,绥宁大队在县城绿洲大道旁对41台小型汽车、15台摩托车进行了集中强制报废,数百名群众观看了报废过程,社会反响良好。县人民政府副县长梁恩雄,县人大副主任左召有、内司主任何顺安,县政协副主席苏进武、群团委主任杨正宗莅临现场观摩。副县长梁恩雄在报废现场接记者采访时指出,报废车、无牌无证车等车辆对社会危害非常大,后果非常严重,公安交警要进一步加大查缉力度,严防这类车辆流入社会,彻底消除交通安全隐患。邵阳电视台、湖南经视、湖南都市频道和中央电视台分别进行了报道。城区三个大队共报废和销毁无牌和报废车辆400多台,武冈、新宁、新邵、洞口、隆回、邵阳县、城步也先后强制报废和销毁了一批报废车辆。
我市的集中整治涉牌涉证专项行动虽然取得了阶段性成果,但离上级要求和期望还有差距,我们决心在巩固前段整治成果的基础上,百尺竿头,再进一尺,切实做好后阶段的各项工作。继续巩固集中整治涉牌涉证专项行动的成果,继续严厉查处涉牌涉证车辆。有公安部和省总队的正确部署,有市委、市政府的高度重视,我们决心团结和带领全队民警,奋力拼搏,艰苦深入,辛苦我一人,幸福千万家,确保道路交通安全畅通有序。