为有效加强客运车辆安全管理,预防和遏制重特大道路交通事故发生。常德市安乡县公安局交警大队以辖区客运车辆户籍化管理为重点,立足客运安全常态监管,着力各项机制建设,有力地维护了辖区客运交通安全。
一是着力源头监管机制,最大限度地筑牢源头防线。加强客运车辆监管,对所辖客车及驾驶员情况的了解和掌握是基础之基础。为此,大队对全县300多辆进客运站的客车全面排查摸底,逐一登记建档,做到六有:即有车主及驾驶员基本情况、有联系方式、有车辆行驶证及驾驶证复印件、有车辆保险凭证,有营运线路、有车辆及驾驶员照片。同时,大队将照片和基本情况制成图表张贴上墙,直观明了。交管、车管、法制等部门相互协调,及时掌握客运车辆交通肇事、年检年审,驾驶员违法扣分等情况,实行动态监管。通过深入细致的工作,夯实了管理基础,筑牢了源头防线。
二是着力联合监管机制,最大限度地形成部门合力。在县委、县政府的直接领导下,大队积极协调县交通、安监、公路等部门建立我县两级客运交通安全管理体制,成员单位和客运企业之间每月建立例会制度,由大队统一组织,安宣办、秩序股和车管股民警担当教员,以全国发生的重特大客运事故为案例,以《道路交通安全法》、《事故处理程序》、《治安处罚法》等法律法规为主要内容,定期进行学习培训,剖析原因,吸取教训,举一反三,并结合我县实际,认真分析研究我县客运交通安全现状及存在的问题,深入排查,完善措施,立即整改,坚决遏制重特大道路交通事故的发生。同时大队还会同有关部门定期深入客运企业和客运场站,把检查车辆安全技术状况和检查乘客携带危险品情况作为重点,严查客运企业和场站安全制度落实情况,督促落实安全主体责任,明确责任人,签定责任状。对已经取得从业资格、在交通违法记分周期内记满12分,多次违法记录未及时处理的客运驾驶人,督促所属企业对驾驶人作出解聘、调离岗位等处理;对未定期参加年检、未及时消除违法记录的车辆,一律予以停班整顿;对存在安全隐患的车辆,必须消除隐患后才准予营运;对技术状况不符合营运要求的车辆,要强制其退出运输市场;对运输企业、客运站等安全制度不落实的,一律下达整改通知书;对辖区内客运班线沿线道路通行条件定期进行全面排查,对存在安全隐患的路段,及时提出整改意见,并在政府统一领导下,协同相关部门实施整改或对客运班线及时进行调整。
三是着力安全教育机制,最大限度地增强安全意识。大队将交通安全宣传教育放在突出位置,常抓不懈。一是制定了驾驶员安全学习制度。每月底组织召开安全学习例会,学习交通安全法律法规和上级有关文件精神,通报严重交通违法行为和事故情况,有针对性地提醒安全注意事项。为保证参学率,还实行签到点名制,对连续三次不参加安全学习的列为重点帮教驾驶员,另外“开小灶”,单独学习考试。近年来,每月一次的安全学习例会已成为全县广大客运车辆驾驶员工作生活的一部分。在春运、五一、十一等重点时段,自主命题,组织驾驶员进行考试,签订交通安全保证书,并将考试成绩记入驾驶员管理档案。此举极大地增强驾驶员交通安全意识。二是发挥宣传阵地的作用。大队充分发挥客运站人员流动密集、涉及面广的特点,把它建成交通安全宣传的有利阵地。积极与车站领导协调,在车站院内刷写了大型固定标语,在候车大厅全天候滚动播放宣传片,并高标准制作了交通安全宣传栏,营造出浓厚的宣传氛围,使广大乘客在潜移默化中受到教育。加强对从业人员交通安全宣传教育。大队要求各中队要紧紧抓住这个主要阵地,建立交通安全隐患排查和宣传教育同步进行机制,会同安宣办民警定期对所有客运企业和客运场站的法人、安全负责人、部门负责人、管理人员以及驾驶人开展交通安全宣传教育,通报一个时期全国特大交通事故以及本辖区客运安全状况,以案为鉴,教育客运企业负责人、相关从业人员和驾驶人提高安全意识,自觉遵守道路交通法律、法规,严格落实各项安全制度。
四是着力路面管控机制,最大限度地实施路面查纠。大队在不断健全和完善客运车辆基础台帐的同时,充分利用交警队信息平台,建立客运车辆动态管理档案。各执勤中队在路面管理中,有针对性地调整勤务安排,加大对省道、县道等主干公路的巡逻密度,必要时组织开展专项整治,依法从严查处客车超速超员、违法超车、疲劳驾驶、酒后驾驶、违法停车等交通违法行为。对客车超员的一律卸客转运,始终保持对客运车辆交通违法的高压严管态势。对由于严重交通违法行为或者发生重大交通事故的客运车辆,在依法查处的同时,将有关情况及时通报交通、安监部门,并定期向社会公布客运企业交通安全状况,公开接受社会监督。
五是着力隐患排查机制,最大限度地消除安全漏洞。车辆出站安检是客运安全的第一道防线,只有将隐患消除在站内,才能将安全送上旅途。大队安宣办民警积极督促车站落实交通安全主体责任,落实专职安检人员,有效解决交警单打独斗的问题。为使出站安检走上规范化、制度化的轨道,制定了“三表一书”工作制,即交接班签字表、安全检查登记表、排查隐患登记表和隐患整改通知书,对存在隐患的立即整改,对无隐患的由安检人员和司机共同签字后放行。对站内情况包括出站安检情况实行全方位、全天候监控,对车辆超员、乘客携带危险物品等情况及时发现,及时处置,为客运安全又增添了一道屏障。此外,还按照客运车辆户籍化管理的要求,各承包车辆的民警每月开展一次车况临检,重点检查车辆轮胎、灯光、制动等安全技术状况,对有安全隐患的立即整改,有力地杜绝了“带病车”上路行驶。
据统计,今年1至6月,全县未发生1起客运重大交通事故,实现了客运事故“零死亡”。