为贯彻落实全市交警系统规范执法暨综合考评工作会议精神,化解社会矛盾,规范民警执法行为。2012年7月3日,常德市公安局交警支队直属二大队召开办公会议,认真组织、积极部署,迅速推出四个工作举措,加强队伍执法规范化建设,要求全队树立“规范执法从细节做起,服务群众从小事做起”的工作理念,确保警民关系融洽,交通和谐畅通。
一、加强组织领导,提高思想认识。会议迅速传达了醴县工作会议精神,要求全队牢固树立“规范执法从细节做起,服务群众从小事做起”的工作理念,将“执法规范化”工作作为当前工作重中之重。一是大队成立了由大队长张家茂为组长的“执法规范化”建设领导小组,明确了各股室、各中队、各位民警在执法规范建设中,所应学习掌握的业务素质和技能,落实学习任务,明确岗位执法规范范畴;二是组织各中队、股室负责人向领导递交了责任状,将其规范执法、规范服务开展情况纳入年度执法状况考评,并直接与各部门工作精细化考核挂钩;三是加强工作落实,大队规范执法活动领导小组将制定并下发《规范化建设工作责任查究办法》采取每天一督查、一周一检查通报的方法,狠抓“执法规范化”建设落实工作。
二、加强整改排查,提升执法形象。一是梳理执法问题。在现有工作基础上,大队明示将通过走访当事人、领导接待日、警营开放日、警民恳谈、换位体验、问卷调查等形式,广征意见和建议,找准在执法形象、执法态度、执法用语、执法程序和管理服务上存在的问题,对梳理出的问题,根据实际情况制定针对性的改进措施,确定解决问题的时限,力争在摸索中不断完善执法规范的技能;二是整改突出问题:大队将合力集中整治群众反映强烈的交通执法热点、难点问题,举一反三,找准原因,认真整改,通过将一批信访老问题和不和谐隐患问题有效解决来规范执法行为,提升民警的执法形象。
三、加强科技手段,提升执法水平。大队要求民警一定要更新观念,善于合理使用科技设备,一方面提高规范执法的效率和水平,一方面保障民警自身的合法权益。为此,大队一是要求每位民警路面执法时必须随身佩带执法记录仪、警务通,并合理使用好这些设备,严格规范执勤执法;二是要求民警在当前开展的“三项整治”行动中,要加强科技手段的运用,如流动警务室、照相设备、录音笔、非现场摄录、酒精测试仪等的使用要做到常规化、常态化,用科学的手段服务群众,保障自身安全,化解社会误解,实现科技强警的工作目标,不断提升队伍的执法水平,更好地为辖区群众提供平安有序交通。
四、强化奖罚机制、激活队伍活力。为实现“执法规范化”的整体目标,激活队伍创新活力,和谐警民关系,大队出台两个超常保障机制:一是使用激励机制。大队对按照“理性、平和、文明、规范”执法的像沈国初、雷辉元、罗海这样的优秀干警,将从政治待遇和激励政策上予以倾斜,并及时总结、推广他们的先进事迹和工作作法,充分以榜样的引领、鼓舞、带动作用,调动广大民警的工作积极性,为规范执法建设工作注入新的活力;二是开启问责机制:为保障执法规范化的有效养成、形成,大队实行“三级三考”的日常管理机制,对民警个人的问责,对因违反执法工作规范造成严重后果或影响的,对责任民警依法依纪处理;对股室、中队主要负责人的问责,按考核标准对分数未达85分的取消其评先评优资格;对聘用人员的问责是对违反执法规范化建设相关规定,查证属实三次的人员,将予以解聘。