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鄞州大队落实“四化”措施,有效推动了大队执法规范化建设
发布时间:2013-12-17 11:25:04
今年以来,鄞州大队把执法规范化建设摆在大队工作的重要位置,以办案区域改造完善为契机,以能力建设作为根本,紧紧围绕执法保障能力、监督能力、执行能力、管理能力,通过强化细节管理,落实“四化”措施,有效推动了大队执法规范化建设,民警的执法水平持续提高。
一、办案区域“标准化”。年初,在交警局和分局的关心指导下,大队把执法硬件建设作为落实规范化的重中之重,没有因为交警中队办公用房紧张而降低建设标准。先后投入资金,完善原各中队办案区功能,在新建营房即将搬迁的东吴、姜山、鄞江三个中队建立起标准办案区,办案区全面实行数字化、人性化、标准化设计,实现区内办案、留置、取证,确保工作的安全。通过完善和新建办案区,彻底解决了过去办案场所面积小、环境差的问题,达到了办案民警愿意进入办案区办案的效果。
二、执法监督“制度化”。今年以来,大队把强化执法监督作为民警执法行为管理的重要手段,用严格的管理、严肃的纪律、严明的约束建立执法“高压线”,实现用制度管人、用机制管事、用规范管人。一是加强执法监督。充分发挥队领导案件审批的监督作用,对执法中的法律运用、程序履行等方面进行全面审核,坚持一案一考评、案件审核等制度,对检查中存在问题,督促落实整改;二是建立内部监督。实行“整改公告制”,利用大队网页,对日常工作中被发现存在问题的民警予以公告,对多次被公告的民警实行帮教制,通过强化内部监督与舆论监督,促使民警严格约束自己;三是完善外部监督。依托警风警纪监督员制度、警企座谈会制度、大队领导接待制度等监督制约机制,实现对民警执法行为的有效监督管理,切实规范民警的执法行为。
三、法制员队伍“层级化”。为适应信息化、网络化对执法工作的新要求,鄞州大队始终把法制员队伍建设作为落实执法规范化建设的“第一工程”。首先大队领导作为大队一级法制员,对案件的审批负总责;其次结合大队案件多的特点,将2名执法水平高、素质好的民警作为二级法制员,进行总把关,三是明确各单位法制领导作为三级法制员,进行先期把关,力求案件在办理过程中精益求精。通过实行分层的管理方式,有效落实监督、保障和服务措施,形成“分工明确、专业突出、互为补充”的法制员队伍。有效解决了执法准确性问题。
四、执法培训“常态化”。大队把执法技能培训作为执法规范化建设的重要环节,针对民警综合执法的需要,把培养“全能警”作为执法素质培训的重点,以实战为需、以能力为根、以规范为本,从警务规范入手,实施民警执法技能培训的常态化。一是加强科学培训。坚持从民警执法的各个环节抓起,不定期的组织民警进行法制培训,不断提高民警法律素质和业务技能,保证民警切实做到严格、公正、文明执法;二是加强点评提高。以上级及大队每月的法制检查为契机,由法制员定期的对每月执法检查的情况进行通报,并对执法检查中出现的问题进行讲解,使每一名民警能够及时的发现在执法环节中存在的问题;三是加强案件交流。每月法制例会期间,民警对执法中遇到的疑难案件、困惑、收获等心得进行交流,形成深厚的学习研讨氛围,收到了良好的效果。
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