近年来，建始县在新农村建设和整村推进工作中，充分发挥一事一议、农民义务投工投劳、捆绑扶贫开发、以工代赈、新农村建设资金对村级公路进行路基改造，并按通畅工程标准进行硬化，极大地调动和激发村级组织和广大群众修路的热情，形成群众修底子、政府打面子的建设模式和全民办交通的良好氛围。目前，建始县农村公路里程已达3312.4公里，占总通车里程的94.5%。
农村公路里程数的突破性提升，解决了人民群众出行难问题，但由于里程长、路段所处地形环境复杂，加之原建设投资、建设标准等诸多因素的制约，道路安保等附属设施普遍缺失，尤其是高山、二高山乡镇通村公路大部分修建在盘山、悬崖、高坡地段，为交通运输安全埋下隐患。经排查，全县农村公路亟待建设安保设施的总里程为1223.88公里，其中临崖、临水、急弯等特别危险路段816.75公里，陡坡、高坎等危险路段407.13公里。
针对农村公路安保设施普遍缺失现状，建始县以全省农村公路安保工程建设大会战为契机，认真落实省、州有关农村公路安保工程建设工作的要求，周密谋划、精心组织、分期分批启动全县农村公路安保工程建设。2013年，恩施州交通运输局下达给建始县的安保工程建设任务是153.7公里，且新建的65公里通畅工程同步实施安保设施建设，同时建始县结合农村公路危险路段多、安全隐患大的实际，另选择特别危险路段204.2公里实施安保设施建设。
——按照建设原则启动安保设施建设。按照一次设计、分期实施；先高山、后低山；优先重要客运线路、重要旅游通道和人口密集、出行主要通道；选择临崖、临水、急弯、陡坡分段治理；逐步清除隐患，逐步达到道路设施齐全，确保道路通行安全的原则，分年度分路段启动实施农村公路安保设施建设。先期启动建磺线、龙高线及各乡镇的主要旅游通道、农村客运班线和出行通道的安保设施建设，主要是完善、建设这些线路危险路段的防护墩、防撞墙、波形钢护栏以及警示标牌，概算总投资4000万元。
——按照采购程序购置安保设施材料。先期启动的农村公路安保设施建设采取垫资、分期付款、跨年度结算的方式实施。波形护栏和警示标牌的采购做到公开、透明、廉政，由县交通运输局邀请县纪委、县采购办，共同组成考察组到重庆、江西生产厂家进行实地考察，选择有垫资保障、质量可靠、供货及安装技术实力强的厂家或供应商，实行政府采购，集中供货，统一安装，使其价格远低于招投标价格，降低了建设成本。安保设施的建设，由县交通运输局委托有建设任务的乡镇选择有资质的施工队伍进行建设。
——按照建设标准严抓建设质量进度。在安保工程建设过程中，县交通运输局组织技术人员对全县安保设施建设进行技术指导和巡逻检查，确保建设质量；组织召开全县安保工程建设现场会，现场参观安保设施建设优质线路，要求各乡镇农村公路服务中心和安保工程建设施工队借鉴经验、结合各自建设任务，在建设质量和进度方面查漏补缺；建始县9月安全生产例会选择建磺线安保设施建设为参观点，会议要求进一步加强安全生产、保障建设质量。
十二五时期，省交通运输厅明确了建始县的安保工程建设任务为1224公里。建始县将结合县域农村公路管理、养护规划及路况实际，逐步完善、建设农村公路安保设施，切实把安保工程建成人、车、路和谐发展的民心工程、平安工程，提高农村公路行车安全系数，有效保障人民群众的生命财产安全，让出行更方便、更快捷、更安全。
