党的十八大报告提出,“要创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础”。这个适应时代发展提出的“创新”要求,为我们今后的基层党建工作指引了方向。当前,社会形势不断变化发展,要全面提升党的建设科学化水平,就要认真抓好创新基层党建这一工作。俗话说得好:基础不牢,地动山摇。加强党的自身建设,重点要加强党的基层组织和建设。基层运管党支部是交通战线党组织的重要工作阵地和战斗堡垒的源头,担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,把党的路线、方针、政策落实到基层,将国家的道路运输政策法规落实到运输市场的重要责任,对保障全行业社会稳定意义十分重大。因此,如何加强和改进运管队伍基层党建工作,事关能否提高运管队伍工作能力和服务水平,事关能否贯彻落实交通法律法规和工作政策,事关能否保障运输市场的健康快速发展。
如何在新的形势下发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用,使党建工作更好地推进运管工作科学发展,笔者结合基层运管部门党建工作实践,谈几点粗浅的认识:
一、深化认识,以党建促进团队建设,打造团结、创新、和谐的运管团队 。在实际工作中,找到党建工作的立足点,要充分认识到新形势下加强和改进运管系统基层党建工作的重要性。一是要切实加强领导,落实责任,始终围绕一手抓管理,一手抓党建,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,努力形成齐抓共管基层党建工作的合力;二是要正确认识党建与业务的关系,克服和纠正普遍存在的重运输市场管理轻视党建工作的错误思想;三是要强化基层党建工作,建立健全运管系统党支部工作目标责任制;四是要充分发挥所一级党支部的战斗堡垒作用。党员领导干部不但要懂支部工作,还要有一定的专业知识和驾驭本单位、本部门工作的管理能力和水平。运管人员要牢固树立群众至上的观念和“以人为本”的思想,把增进运管与人民群众的感情作为运管思想政治工作一项基本内容,把对群众的朴素感情上升为运管部门的基本职业道德和职业荣誉感。
二、坚定正确的政治方向,提升基层运管部门党员干部队伍的战斗力。事业的兴衰,关健在人,建设一支高素质的干部队伍,是推进运管事业持续健康发展的根本保证。首先要把党员干部队伍建设作为基层党组织建设的一个关键环节来抓,着力提高基层党员干部队伍的综合素质,全面提升基层党员干部队伍的战斗力。二要强化所一级领导班子建设。领导班子是党员干部队伍的火车头,因此,要全面加强基层领导班子的思想政治建设、制度建设和能力建设,努力使领导班子和领导干部有高尚的品质、过硬的本领、务实的作风,始终战斗在工作最需要的第一线,团结带领党员干部职工艰苦奋斗、无私奉献。三是要强化党员的教育管理。要努力研究探索新形势下运管队伍中党员管理的新方法、新途径,做到管而不死,活而不散。定期在单位举办党的基础知识、业务知识、法规知识竞赛和演讲比赛等,增强党员的模范带头意识和勤政廉洁意识等。
三、拓展思路,推动党建工作实现新突破。创新是一切工作进步发展的动力和源泉,对运管系统基层党组织建设来说也不例外。一是思维要新。抓党建要牢固树立“发展是第一要务”的思想,紧密结合工作重点、难点和党员干部职工关注的热点、焦点问题,找准突破口,积极探索创新。二是方法要活。要把基层组织活动搞好,就要在管理上突出科学性、方式上突出多样性、内容上突出时效性,坚持主导与引导并重,通过创新活动方式、内容和载体,最大限度地激发党员接受管理教育的自觉性。在活动方式上,要做到上下沟通、相互学习、共同提高;三是作风要实。基层党组织要教育引导党员干部职工自觉成为优化服务的排头兵,从“一切方便车主”出发,提供优质、高效服务,进而树立起运管部门文明、良好的执法新形象。
四、结合运政管理中心工作,落实完善各项制度。面对出现的一些新情况、新问题,基层党组织和思想政治工作者要培养大局意识,提高工作效率,激发工作热情,才能促进运管事业的长足发展。在制度建设方面,进一步健全完善并严格坚持党内生活制度,加强对党员的管理,切实抓好“三会一课”、“党员目标管理”、“双培双带”等制度的落实。特别是要结合党员的不同岗位,有针对性地开展各项活动,要注重实际效果,加强对党员的日常管理,定期检查工作情况,表扬先进,督促后进。与此同时,还要严格坚持民主评议党员制度。对大多数党员、职工不满意的党员,要给予警示,限期改正缺点、错误,促其转化。坚持把解决思想问题、作风问题、工作问题与解决政治、经济待遇和实际生活困难相结合,凝心聚力,充分调动运管人员干事创业的工作热情。
五、着力提升运政队伍行业形象,加强基层党组织和精神文明建设。基层运管局的党员植根于人民群众之中,直接和人民群众打交道,是人民群众认识了解党和交通部门的“窗口”。所以,党员的工作作风如何、业务能力如何、办事效率如何,直接影响党和运管部门在群众心中的形象。我个人认为,我们广大运管基层党支部首先要专心、专职搞好运输市场监管工作,保障运输市场和谐稳定;其次,要大力组织干部职工努力学习运管业务技能和各种科学文化知识,提高驾驭本职工作的能力,提高业务水平,让队伍的工作能力切实符合新时期运管工作需要;第三,要树立以人为本的观念,不断改进工作作风,转变服务观念,寓服务于管理之中,让人民群众满意,为运管事业又好又快地发展提供坚实的组织保证。作为基层运管部门,要坚持“三抓”:抓“龙头”,抓好领导干部的教育和监督,增强领导干部廉洁自律意识,进一步落实党员领导干部廉洁从政的各项规定;抓“源头”,加强对行政许可、执法等容易滋生腐败领域、环节的监督和行风建设,深挖细找各种廉政隐患,坚决杜绝“吃”、“拿”、“卡”、“要”和商业贿赂等现象的发生;抓“拳头”,对一切腐败行为,要重拳出击,严肃查处,绝不手软。着力打造一支“政治坚定、业务精湛、作风过硬、负责有为、保障有力、人民满意”的运政管理队伍。