为全面规范治理车辆超限运输管理工作,嘉善县公路管理段自今年4月以来,多次召开会议专题部署320国道嘉善治超站工作,不断从自查自纠、制度完善、队伍管理、机制创新、强化考核等方面加大力度,规范化建设初见成效。
据统计,2013年4月1日至6月30日,治超站共出动治超执法人员1547人次,检查货运车辆1765辆次,查处超限超载车辆222辆次,卸转货物1408.56吨,有力地打击了境内车辆违法超限超载运输行为,切实保障了公路的完好、安全和畅通。
一、自查自纠,整改提升。为规范执法行为、加强站点建设,公路管理段对320国道嘉善治超站站内运行情况、执法情况开展自查自纠,各执法人员开展自我反省,同时,结合省纠风办暗访情况及县交通运输局、市公路管理局的检查情况,有针对性地进行整改提升。目前,治超站已按要求设立公示栏每日公示处罚信息,执法人员配备执法记录仪,并逐步规范了相关执法流程和工作流程,进一步提高了全站的执法水平和治超效果。
二、完善制度,规范管理。公路管理段及时起草和完善了《重大案卷集体讨论制度》、《错案责任追究制定》和《处罚案件内部审查制度》等相关规章制度,特别是对重大案卷的集体讨论,规定对超出5000元处罚金额的案件及超过自由裁量基准的案件进行集体讨论,形成会议纪要;并且对《浙江省公路行政处罚裁量基准》进一步细化,使处罚金额的多少直接体现违法情节的轻重。同时,在制度的执行上下真功夫,坚持做到有规必依、执纪必严、违规必究,用制度管人管事。
三、培教结合,注重实效。公路管理段坚持遵循“内强素质、外树形象”的原则,进一步加强治超站队伍建设,组织开展了不同形式的培训教育活动:一是组织治超人员积极参加省、市公路主管部门举办的业务培训和公路管理段举办的路政管理知识考试,不断提高其业务素质和执法水平;二是以治超站历年所获的各项荣誉为切入点,认真组织开展核心价值观、宗旨信念、服务为民实践等教育活动,强化治超队伍集体荣誉感和责任感;三是通过整肃队伍风纪,规范执法行为,引导全体治超人员明确职责、严明纪律,执法形象焕然一新。
四、创新机制,长效管理。为有效打击超限运输车辆绕道逃避检查行为,进一步净化公路运输环境,治超站按照“巩固成果,力度不减”的治超总要求,探索出新形势下错时检查、突击检查、高峰检查的治超工作新机制,形成了科学的管理模式。仅新机制实施第一天,就依法查处超限运输车辆15辆,卸载货物158.98吨,为今年以来一天内查获超限车辆及卸载量最多的一次。治超将继续以新机制为依托,不断加大超限治理工作力度,始终保持高密度、高频次、高强度的攻坚态势,有效震慑超限超载违法行为。
五、强化考核,监督落实。公路管理段进一步建立健全了各项治超工作执行情况的考核办法,坚持用数字化管理办法来管队伍促工作。通过考核办法量化细化,切实做到奖惩分明,提高了治超人员干事创业的热情和动力,增强了制度的执行力,促进了各项工作顺利向前。同时,公路管理段加强监督检查,治超分管领导常驻治超站督查治超工作,法制科室加强案件的内部审核,发现问题及时警示纠正。