每年的7月至10月是葡萄集中上市的季节,9月则是葡萄全面上市的高峰期,随着桐乡市石门镇葡萄种植规模的扩大、产量的逐年增加,许多当地种植户将出售葡萄的摊点摆放在公路两侧,有的葡萄摊的凉棚、阳伞直接摆到了公路上,占据大半条车道位置。公路过往司机临时停车购买葡萄,给道路通行带来了极大的安全隐患。为此,桐乡市公路管理部门本着“以人为本、管理为民“的执法理念,对桐德公路沿线出售葡萄等水果的占路摊点进行了统一规范,切实维护道路的畅、洁、美、安。
一方面是调查摸底,有的放矢。路政巡查人员通过走访设摊人员、询问当地群众和周边人员,详细咨询石门镇葡萄种植大户。了解到对于在公路边销售葡萄的农户来说,大部分都是农民自产自销,带有很强的季节性,路边摊是其重要销售途径之一,不仅方便,而且无需付租金、不用缴税,许多购买者甚至不顾路途遥远,特地跑到石门镇来购买葡萄,存在着葡萄种植大户的销路需求和购买者的购买需求。为此,桐乡市公路部门采取以劝导为主、宣传教育结合的柔性执法方式,加强与果农沟通,要求其将摊点搬移至公路用地外,确保人身安全的同时还道路畅通。同时,要求每个摊位必须自备垃圾收容袋,保持销售场所的整洁卫生。路政人员运用以往公路违章摊点设置导致安全事故的事迹案例,提高果农对违章占用公路摆摊设点危害性的认识,尽可能争取广大果农对路产路权维护工作的理解和支持。
另一方面是强化整治,规范管理。对于一些坚持与执法人员“打游击”,“你进我退,虚心接受却坚决不改”的违章摊点依法采取集中强制措施。截止目前,桐德公路沿线发放路政宣传资料38份,依法集中清除占用公路违章摊点23起,自产自销式固定的葡萄水果摊位中大部门已退至公路用地外缘,并自备垃圾回收袋,达到了规范要求,切实形成良好的管理效果。
目前已进入葡萄销售高峰期,下阶段该部门将继续严格要求,对于新设的以及不符合设置规范要求的摊位将加大管理力度,在提供公路服务的同时严格管理,确保石门镇葡萄自产自销设摊经营行为的规范化。