桂林市交通运输局紧紧围绕“三个服务”、“三个转变”的发展要求，全力推进城乡基本公共服务均等化，提高发展质量，加快发展速度，增加惠民力度，率先在全区推行农村公路标准化管理、率先全面推行城乡公交一体化、率先在全区提前三年超额完成自治区港航局下达的“十二五”乡镇客圩渡船标准化改造任务，全市农村交通呈现出了标准高、发展快、服务好的新特点，初步形成了“城乡衔接、便捷通畅、安全有序”的社会主义新农村交通运输网络和“路、站、运、渡”四位一体协调发展的良好局面。
坚持交通为民 全力加快农村交通基础设施建设
针对农村路、站、运、渡等交通基础设施通达深度不够、衔接不畅、配套不足等问题，桂林市交通运输系统全力加快农村交通基础设施建设，推进“路、站、运、渡”四位一体、协调发展，努力做到农村公路修到哪里、候车站亭就建到哪里、客运班车就通到哪里、管理服务就延伸到哪里，真正让农民群众走上畅通路，乘上安全车、坐上放心渡。
一是加快实施农村公路通畅、连通和联网工程，积极打造“畅、洁、绿、美、安”的农村公路交通网络。为解决农村公路建设标准低、农民群众行路难的问题，桂林市交通运输局在全区率先推行农村公路标准化管理，努力建设干支相连、布局合理、具有较高服务水平的农村公路网络，不断提升农村公路服务水平。2012年召开了全市农村公路标准化现场会，树立典型，实现以点带面，确定全市农村公路建设标准化项目129个634.1公里，养护标准化31条县乡道215.52公里。
二是大力推进乡镇渡船标准化改造。桂林市交通运输局制定了《桂林市乡镇渡船标准化改造工作方案》，并通过召开现场会、出台以奖代补政策，引导各县（区）加快乡镇渡船改造步伐，确定了用2年时间，投资750万元改造71艘乡镇渡船，全市乡镇渡船标准化率达100%的发展目标，进一步消除乡镇渡船安全隐患。2012年，桂林市交通运输局将完成全市所有的标准化渡船改造任务，提前三年超额完成自治区港航局下达的“十二五”乡镇客圩渡船标准化改造任务。
三是加强农村客运站、便民候车亭和便民侯船亭建设。桂林市交通运输局出台了农村客运站、便民候车亭和便民候船亭建设管理办法和实施方案，明确了建设标准、规模、建设资金筹措渠道、以奖代补办法和日常维护管理责任单位。2012年，桂林市将投资4779万元，新续建农村客运站10个，新续建县级客运站2个，新续建港湾式简易站7个，新建便民候车亭92个，进一步改善农村群众候车条件。
四是严格落实桥梁养护责任，在全区率先集中统一对辖区所有农村公路危桥进行技术等级检测，并编制维修加固方案，进行农村公路危桥整治和安保工程建设，有效提高农村公路安全保障水平。
坚持务实惠民 积极推进城乡客运一体化发展
城市公交优先有效推进。桂林市交通运输局开展市区公交线路和场站布局调研工作，拟定了城市公交运营审批制度，开展城市公共交通专项规划编制工作，为进一步优化公交线网，为百姓出行提供方便快捷的服务奠定基础。
针对农村经济社会发展不够均衡、自然条件差异明显等实际情况，桂林市交通运输局坚持因地制宜、以农村群众出行需求为导向，在荔浦、全州等县开展了城乡客运一体化发展试点工作，组织召开城乡客运（公交）一体化工作现场会、道路客货运输推进会等，积极推进城乡客运一体化发展。一是在人口密集的城乡推行城乡公交客运模式。荔浦县采取自愿入股城乡公交公司、发放转型补偿等方式，引导城乡班线客车平稳转型；在此基础上，该县按照“一片一公司”的模式，成立3家城乡公交公司，首批投入60辆客车，率先在全区实现“乡乡通公交”，受益农村群众达30万人，形成以县乡线路为主、村屯客运为补充的方便快捷的城乡客运一体化运输网络体系。二是在人口分散的乡村推行镇村公交客运模式。全州县按照“成熟一片、发展一片”的工作思路，在文桥镇开展“镇村公交”试点，组建了农村公交公司，投入11辆客车，按照公司化经营和“五定、五统一”（即定线路、定班次、定时间、定票价、定站点，统一标识、统一排班、统一调度、统一结算、统一票价）公交化运营模式，开通文桥至长坪、洋田等6条“镇村公交”线路，辐射该镇11个村委，受益农村群众达2.9万人。今年以来，全市新开通城乡公交（含镇村公交）线路20条，投入车辆122辆。其中，荔浦县今年新开通5条“镇村公交”，正在向“村村通公交”目标迈进；全州县继续推进“镇村公交”，完成4条线路公交化改造，阳朔、平乐、龙胜3个县分别完成2条线路公交化改造，灵川县开通了县城至市区公交线路并完成1条农村客运线路公交化改造，兴安、灌阳、恭城县各完成1条线路公交化改造。截至目前，全市完成公交化改造的农村客运线路占全市农村客运班线总数的14%，累计开通城乡公交(含镇村公交)线路52条,投入车辆256辆，受益群众145万人。
坚持制度保障 着力完善常态化农村交通运输发展机制
为促进农村交通又好又快发展，桂林市交通运输局结合实际出台了一系列指导意见和管理办法。
一是建立农村公路标准化管理长效机制。经过广泛调研和充分论证，桂林市交通运输局制定了《桂林市农村公路标准化管理指导意见》，出台了《农村公路镶边墙标准化建设实施办法》、《农村公路附属设施规范标准》等一系列文件，对农村公路建设、养护、路政及基础工作等四个方面的标准化管理做出了具体的规定；研发并推广使用《桂林市公路管理信息系统》，提高了农村公路科学化管理水平；市、县（区）两级交通运输局编制了《农村公路标准化管理工作方案》，明确目标任务，将工作细化至每个项目、每条公路的每个基本要素，并实施“一路一档”、“一桥一档”管理模式；各县区分别出台了农村公路建养管管理办法，有效推进了全市农村公路标准化管理工作的开展，找到了农村公路又好又快发展的“金钥匙”。
二是建立城乡客运一体化发展长效机制。桂林市交通运输局出台《桂林市道路客运行业发展指导意见》、《桂林市统筹城乡客运一体化发展意见》，采取适度扩大农村客运经营自主权、稳步推广农村客运片区经营模式等方式，加快推进农村客运发展；引导城乡客运公司化管理、集约化经营、公交化服务，积极推进农村客运线路公交化改造，鼓励有条件地区有重点、分阶段发展“镇村公交”，加快推进城乡客运一体化发展。2012年，桂林市各县（区）将分别完成2条以上客运线路公交化运行改造，力争到“十二五”末全市50%的农村客运线路完成城乡客运一体化改造，城乡公共客运服务均等化水平进一步提高。
三是建立农村公路质量监督管理长效机制。桂林市交通运输局印发《桂林市农村公路建设市场施工及监理企业信用评价规则实施细则》、《2012年农村公路建设及养护工程倒计时进度计划表》、《整顿规范农村公路市场秩序若干意见》、《桂林市农村公路工程质量监督管理办法》等一系列管理办法，为打响农村交通质量攻坚保卫战打下坚实基础。
四是建立渡工工资财政保障长效机制。桂林市交通运输局全力争取市安会下发了《关于加强乡镇船舶安全管理的意见》,并以此为契机，积极协调各县（区）将全市141名渡工的工资纳入财政预算，从根本上解决了渡工工资问题，保持了渡工队伍稳定，确保渡运安全。