随着我国经济社会的快速发展，以及机动车保有量的急剧增长，道路交通事故呈现出高发态势，严重地威胁着人民群众的生产生活秩序和生命财产安全。已成为全社会普遍关注的热点问题。预防道路交通事故，从根本上提高全民的法律意识、安全意识、文明意识，交通安全宣传教育尤为重要。《道路交通安全法》第六条明确了具有道路交通安全宣传教育义务的五大主体开展了多种形式的交通安全宣传教育工作。但是，宣传效果却还不能适应道路交通安全形势的需要。从西双版纳州目前的情况来看，主要表现是有的单位对道路交通安全宣传教育机制虽建立但落实不到位；教育部门对全州中、小学生及幼儿的道路交通安全教育机制的建立和完善还较薄弱；对农民以及外来务工人员的道路交通安全宣传教育未形成良好的运行机制。因此，预防重特大道路交通事故已成为当前乃至今后一个时期交通安全宣传教育工作中的重要课题。如何通过依托政府主导，整合社会资源，使道路交通安全宣传教育步入社会化、市场化轨道，以提高交通安全宣传教育的力度、广度和深度，确保交通安全宣传教育的效果势在必行。
一、交通安全宣传教育工作面临的困难和问题
1.社会各界及相关部门配合协作还不到位。交通安全宣传工作是一项宠大复杂的社会工程，需要得到社会各界有力的配合，单靠公安交警唱“独角戏”难以取得实效的。目前，一些单位对交通安全宣传工作重视程度还不够，部门、单位之间协作配合不到位，交通安全宣传实际上成了交警的“自家事”。由于缺少必要的制度和法规支撑、制约以及经费支持，交警在组织、牵头、监督相关单位开展交通安全宣传工作时，尽管付出了很大的努力，交通安全宣传教育工作成效显现不大。
2.警力不足限制交通安全宣传工作的深入开展。目前，我州各县（市）交通民警人数少，管辖范围大，日常工作繁重，民警工作量长期处于高负荷状态，除去路面值勤、巡逻、车管、事故等部门所需的警力外，开展宣传活动人员安排上就捉襟见肘。
3.交通安全宣传教育的思路创新不够，形式不多。由于人力、资金等因素的制约，目前的宣传范围更多的局限在比较容易组织的中小学生、驾驶员群体方面。宣传教材不够系统，存在重驾驶员轻其他人的倾向，在现有的宣传教育教材里，针对非驾驶员的教育材料不多，宣传教育的针对性不强。
4.交通安全宣传普及工作任重道远。近年来，交通安全宣传教育，一直把主干道沿线的群众和中小学生作为重点，对乡村道路沿线的群众和中小学生教育有所放松，加之我州乡村道路线长、面广、群众居住分散，教育也有一定的难度。因此，乡村道路沿线群众和中小学生对交通安全法律、法规及交通安全相关知识缺乏了解，没有形成一个良好的交通安全习惯和意识，突出表现在公路沿线堆物占道、设立暂时摊点、违法搭乘车辆等影响交通安全的现象仍然不同程度存在；农村驾驶人交通安全意识淡薄，部分农民家庭买了摩托车不挂牌、不办证、不保险，驾乘二轮摩托车不戴安全头盔；一旦出了交通事故，给个人家庭带来不幸的同时，也给社会造成了许多不安定因素。
二、如何提高交通安全宣传教育效果
（一）要继续推动道路交通安全社会化综合管理向纵深发展，逐步规范宣传机制，产生“规模效应”。既然现在说的是“社会化综合管理”，那就意味着整个社会都应承担相应的义务和责任，仅仅靠交通管理部门开展工作，很难扩大宣传效果，达到很好的宣传目的。支队有宣传科，而大队没有宣传中队，所以更多的让大中队民警深入乡镇、村寨、学校、家庭开展宣传工作。在这种情况下，有必要调整宣传部署，实施由政府统一领导实施“规模宣传”，乡镇、各部门分解实施工作的宣传方式，通过将宣传工作“交警行为”转变为“政府行为”使所接受宣传人群能自觉配合此项目工作，达到遵守交通法规成为广大交通参与者的自觉行动的目的。
（二）要认识到借助平台宣传的重要性。
1.交通安全宣传工作以媒体为平台，搭建宣传阵地尤为重要，这样可达到电视有影、电台有声、报刊有文、网络有内容的宣传效果。
2.而借助手机短信宣传平台，比用纸张印刷的宣传品还更具有效应，而且更重要的是具备了顺应当今时代形势的特点，是会得到肯定的一种宣传方式。
（三）要在提升受众的法制水平的同时加强交通安全宣传力度，在宣传教育实践中，我们要从守法的这一层面来进行宣传教育，增强交通参与者的法制观念。使交通参与者像重视其它法律法规一样重视《道路交通安全法》。同时，开展宣传工作，必须学习掌握宣传教育的特点和规律，熟练地掌握种种宣传工具，把过去那种说教形式的宣传改变为科学、有趣味、形象的宣传，只有这样，才能提高交通安全宣传的心理效应，维护《道路交通安全法》的权威。
（四）要加强与教育部门的联系协作，确保校园交通安全机制的有序运行。从我州道路交通秩序情况来看，交通安全从娃娃抓起尤为重要，抓娃娃的安全等于是抓了一代人的交通安全意识。习惯的培养和遵守交通安全的自律性，配合协助教育部门制定确实可行的校园交通安全长效机制和方案，有针对性地与教育部门一道开展宣传活动，达到提高广大学生交通安全的目的。
三、建立健全交通安全宣传社会化机制
（一）构建政府领导、部门参与的工作格局是深化交通安全宣传教育的重要基础。《中华人民共和国道路交通安全法》明确规定了政府，单位（机关、部队、企事业单位、社会团体等），教育行政部门、学校，媒体（新闻、出版、广播、电视等）以及公安机关交通管理部门，都肩负着道路交通安全宣传教育的义务，无论从法律条款看，还是从交通安全形势看，交通安全宣传都不是也不应该是公安交警一家的事情，必须建立“政府统一领导，部门各负其责，全社会齐抓共管”的交通安全宣传工作新格局，在开展“五进”工作中，我们应实现观念的转变，加强部门间的横向沟通联系，建立良好的合作伙伴关系，充分挖掘、运用各部门管理资源，依托各部门已扎根基层的工作网络，激活和整合借助社会各界的宣传力量，让广大群众由交通安全宣传的被动接受者，变为主动参与者，形成多层次、多渠道、多方位的交通安全宣传覆盖面，逐步实现“五进”宣传的社会化大格局，形成交通安全宣传的新格局。
（二）依托新农村建设，拓宽农村交通安全宣传的渠道。建设社会主义新农村是构建社会主义和谐社会的重要基础。目前农民接受外界新事物较少，交通安全知识匮乏。因此交通安全宣传进农村工作也是当前工作的重头戏，公安交警部门要紧紧抓住建设社会主义新农村的有利机遇，坚持专群结合、依靠群众的方针，强化综合治理，依托基层各级党委、政府、基层组织等各方面力量，深入基层，联系群众，体察民意，充分了解社会热点、难点问题，根据交通安全产生在新形势下凸显的新矛盾，把维护群众利益作为构建农村交通安全宣传网络的出发点和落脚点，只有这样，才能充分调动群众参与交通安全宣传的积极性，形成社会与个人互动的参与交通安全宣传教育机制。在构建农村交通安全宣传网络中，应充分发挥村干部的作用。村干部作为基层领导，发挥他们的作用，做为交警部门的交通安全联络员，赋予其收集统计本村的机动车辆、驾驶人安全管理数据，对村民进行交通安全宣传教育，劝说和举报乡村驾驶人交通违法行为等职责和任务，对于农村的交通安全管理及宣传工作将取到不可忽视的作用。
（三）合理选配宣传警力是加强交通安全宣传工作的重要保证。根据《公安部关于加强基层所队正规化建设的意见》和《公安部交管局加强交警队基础工作建设指导意见》，结合我州道路里程、交通流量、机动车保有量、驾驶人数量以及交通安全状况等情况，应合理安排警力，同时，进一步优化交通宣传教育的人员结构，提高交通民警从事宣传工作的专业化水平，建立一支结构合理的交通宣传教育工作队伍。
（四）拓展宣传渠道创建宣传阵地。单纯依靠民警授课、播放光碟、发传单等来开展交通安全宣传工作，已不能适应现代社会发展的需求。必须加强和新闻媒体的合作，开设交通安全宣传专栏，增强交通宣传的覆盖面和辐射面；创作群众喜闻乐见的文艺宣传节目，开展交通安全宣传下乡活动，全面推动公安交警中队交通宣传教育基地建设，完善宣传教育形式和内容，定期组织辖区群众进行交通安全宣传教育活动。
（五）建立政府领导、部门联动、社会参与的宣传格局。交通安全宣传教育是一项长期的治本工程，是一项社会化的系统工程，是一项造福工程。要把交通安全宣传工作落到实处，必须逐步建立和完善交通安全宣传教育社会体系，从政府的层面上讲，确立各级政府的主体地位，层层落实交通安全宣传教育责任，明确各相关部门的职责，分工协作，齐抓共管；从社会的层面上讲，积极发动广大群众，共同推进交通安全宣传教育社会化的长效机制，逐步解决交通安全宣传工作由交警“独奏”的状态，从而实现交通安全宣传教育工作“政府领导、部门联动、全社会共同参与”的目标。
（六）结合日常宣教活动，重点抓好重大节庆的交通安全宣传。在开展交通安全教育中，我们过多地强调教育了多少人，发放了多少宣传资料等等，却忽视对象是否接受了我们灌输的知识。我们只有让交通参与者系统地了解、掌握交通安全常识，才能使他们理解、配合职能部门的管理，进而对交通违法的危害性产生共鸣，自觉拒绝违法行为，远离交通事故。因此，在具体工作中我们可依托版纳州主题活动开展宣传教育。在“春运”、“泼水节”、“五一”、“十一”黄金周和重大节庆活动期间，组织民警深入到“社区、企业、学校、农村、家庭”，从文明骑车、文明走路、规范驾车等细小的安全常识教育抓起，提醒广大师生、员工、驾驶员、居民、村民等在出行中自觉遵守交通法规，增强自我防范意识，达到安全出行的目的。
（七）以“关爱生命、文明出行”活动为抓手，使交通安全宣传工作落到实处。一方面，要以“五进”为载体，以进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭为切入点，建立纵向到底，横向到边，不留死角的社会化宣教网络，拓展交通安全宣传触角，形成多层次、多渠道、多方位的教育覆盖面。另一方面，要严格执法，通过持之以恒的严格管理使守法观念渗透到每个人的心中，养成遵守交通法规的自觉性。再次，要强化道路安全隐患排查治理。全面排查治理国道、省道、县道、乡村公路危险路段和事故易发点段，全面整治“六大交通陋习”和“六大危险驾驶行为”，大力提倡“六大交通文明行为”，全力营造争创“交通安全文明村”、“交通安全文明社区”、“交通安全文明企业”、“交通安全文明学校”的浓厚氛围。
总之，交通安全宣传教育工作是加强交通管理，预防交通事故，保障人民群众生命、财产安全的有效途径，要把宣传和教育紧密结合，把预防工作放在交通管理工作的重要位置，使我州的交通管理工作得到有序和长足的发展。
