巴州支队全力以赴做好辖区道路交通安全管理工作

中央文明办、公安部部署开展的“文明交通行动计划”是从2010年初开始到2012年底完成，共三年的时间。目标是深化“讲文明树新风”活动，切实增强公民文明交通意识，着力纠正各类违反交通法规的现象，进一步提升公民参与交通的文明素质和社会文明程度，创造良好的道路交通环境。三年来我支队在州委、州政府、州公安局和区厅交警总队的正确领导下，在人大、政协及社会各界的支持监督下，在全体民警的辛勤工作和共同努力下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以文明交通行动计划工作为契机，以“交警信息化建设、执法规范化建设、构建和谐警民关系”为工作落脚点，以“一降两保”为中心工作，全力以赴做好辖区道路交通安全管理工作，为我州经济发展创造了一个良好的道路交通环境。
一、领导重视、制定方案、完善制度、抓好启动，为“文明交通行动计划”的实施奠定了基础。
“文明交通行动计划”启动后，支队领导高度重视，立即组织召开了例会，研究制定了切实可行的方案，并多次与州“文明交通行动计划”领导小组协调研究工作目标，并进一步完善各种制度，支队先后十次召开专题会议听取各科室、部门的工作情况汇报，并将“文明交通行动计划”纳入交管工作重要日程，作为当前和今后工作的中心工作来抓。成立了以州文明办主任李冬玲为组长，州公安局党委委员、副局长巴图宝力岱为副组长的“文明交通行动计划”领导小组，领导小组办公室设在交警支队，办公室主任由支队长李强兼任。
在全国“文明交通行动计划”启动日，按照上级统一部署，我支队联合安监局、运管局、交通局、客运处、州文明办等相关职能部门，共同举行“文明交通行动计划”启动仪式。并向社会发出“关爱从行开始，文明从我做起”的倡议，倡议广大城乡居民、中小学生、驾驶员朋友们争做“关爱从行开始，文明从我做起”的倡导者、践行者、推动者、维护者。
二、围绕重点，加强宣传，强化全民的文明交通意识，为“文明交通行动计划”的实施营造良好的社会氛围。
为增强文明交通行动计划工作成效，我支队明确了一个重点、两个平台、三块阵地的宣传指导思想，并根据广泛宣传与重点教育相结合、社会媒体与固定阵地相结合的形式，创新方式方法，大力改进和加强道路交通安全宣传教育工作，集中力量开展了各种形式的交通安全宣传教育活动，深入推进文明交通行动计划。
（一）、确定一个重点。开展文明交通行动计划，就是为了全面提高广大驾驶人的交通安全意识，最大限度地预防和减少道路交通事故，而“三客一危”车辆则是预防重特大道路交通事故的重点。
（1）强化客运企业主体责任，将文明交通行动计划纳入到共建协议内容中。全州各大（支）队分别与辖区沿线的客运站签订了警民共建协议,建立了定期联席会议制度、定期宣传教育制度、违法行为通报制度和恶劣气候下的预警制度等，做到了共建有制度、活动有内容、责任有分工、效果有保障。截至目前，我支队共召开了涉及客运单位的各类会议48次，畅通了与客运企业交流和沟通的渠道。
（2）严格落实客运车辆驾驶人交通违法抄告、转递制度和举办学习班制度。一是建立健全辖区客运车辆驾驶人档案和交通管理信息，定期清理交通违法记录，坚决不允许记满12分的客运驾驶人参加营运，对存在安全隐患的客运车辆和从业驾驶人下发了整改通知书，督促各客运企业与驾驶人签订《交通安全责任书》2700余份。二是向客运企业和客运车辆驾驶人赠阅我支队主办发行的《巴州车管》、《梨城交通》10万多份，最大范围地教育了客运车辆驾驶人。三是定期深入客运企业开展主题为“关爱生命，文明出行”交通安全宣传讲座150场次，受教育人次达60000余人。四是对有严重违法行为和屡次出现违法行为的客运车辆驾驶人，采取举办学习班，按先教育再处罚的方式强化交通安全和守法意识。支队针对部分外省籍客运车辆驾驶人违法现象严重，还有逾期仍未接受处理的情况，以“三客一危”交通安全点对点精细化管理与服务工作为抓手，及时向车辆所属单位下发限期整改通知书，通知客运站督促违法车辆驾驶人接受教育、处罚，充分体现了行业主管与部门主管结合带来的执法效果。五是加强客运车辆驾驶人及单位安全责任的落实，完善违法信息抄告、联系通报制度和督促整改制度。各县市大队与客运场站签订协议，要求该站一旦接到所属车辆的交通违法信息后，就由客运站根据情况对相关违法驾驶人进行停班、扣违约金等内部处理，此举对其他客运车辆驾驶人起到了很好的警示教育作用。
（3）创新客运交通安全宣传形式，提升宣传教育活动的针对性。一是在客运站日均滚动播放交通安全宣传警示片15小时以上，起到了很好的宣传教育效果。二是在客运站、社区等内人员集中的区域设置固定宣传栏、曝光台30个，定期更新宣传内容并对所属车辆的违法行为进行公开曝光，倡导交通参与者摒弃自己不文明的交通行为。三是要求长途客车驾驶人定时在车载播放机上滚动播出交通安全宣传警示片，让乘客在旅途中掌握交通安全常识，提高安全意识。四是依托各大（支）队辖区客运车辆检查服务站，对乘客进行一分钟宣传教育,通过面对面口头宣传、发放宣传资料、温馨提示等方式宣传文明交通，平均每天受教育人次达15000余人。
（二）、搭建两个平台。
（1）搭建社会化交通安全公益宣传平台。支队按照依托企业，优势互补全面实施交通安全宣传社会化的工作思路，与神州汽车城、广汽本田4S店、新疆四运集体、万方二手车交易市场等企业搭建交通管理服务平台，拓宽社会化交通安全公益宣传面，拓展了交通安全宣传渠道，开创了警民共建交通安全宣传社会化的新局面。一是春运期间，将辖区客运检查服务站和各大企业内的117块宣传栏全部更新为以“关爱生命，文明出行”为主题的文明交通行动宣传内容。二是“五.一”、“国庆”小长假前，印制并发放倡导的“六大文明交通行为”和摒弃的“六大交通陋习”等文明出行宣传资料12万份。三是组织交通安全宣传员与文明交通劝导志愿团队一起深入企业、村镇、学校，与广大交通参与者进行面对面的宣传，共同倡导文明交通。支队还充分利用手机短信发布平台在春运、“五.一”“国庆”等节假日期间，向群众发送内容为“巴州交警温馨提醒‘关爱生命，文明出行’”的公益短信30多万条，多渠道地扩大宣传教育范围。
（2）搭建文明交通行动宣传教育立体网络平台。一是加强与巴州广播电台的深度合作，通过讲解典型交通事故案例、解读支队近期工作重点，还针对不同季节开展特殊气候下的行车安全教育。二是积极协调电视台、电台、报刊等新闻媒体，加大对文明交通行动计划的宣传报道力度。电视台设立《巴州警界》栏目，每期播放开展文明交通行动情况。三是支队在巴州公安交警维汉双语信息网站和政府网站，以及新浪、腾讯QQ微博等新闻媒体上报道开展文明交通安全行动计划的工作情况，扩大了宣传教育和警示范围。
（三）、充分抓好三块阵地的宣传教育工作。
（1）主动出击，抓好路面的文明交通宣传教育活动。一是在辖区主要路口、主干线沿线各加油站等位置设置固定的以文明交通行动计划为主题的宣传栏。二是结合文明交通行动计划活动内容，制作了600条宣传标语，悬挂在全州主要路段、企业、大队、中队和客运检查服务站的醒目位置，营造浓厚的文明交通行动宣传氛围。三是利用设置的交通安全服务站，重点针对客运车辆、危险化学品运输车、校车、旅游包车重点车辆驾驶人等重点人群的交通安全集中教育力度，将文明交通宣教工作纳入日常管理工作的主要内容。同时，向过往驾驶人和交通参与者发放了春运交通安全提示卡、“关爱生命，文明出行”台历、《梨城交通》、《巴州车管》报和交通安全宣传光碟等宣传材料。四是利用各类LED电子屏幕发布以文明交通计划为主要内容的标语200多条，做好行车途中的宣传教育。五是对辖区路况实行了预警制宣传，针对施工路段多变、出行车流大、气候变化等特点，在进行交通安全宣传的同时，还进行路况的预警宣传，给驾驶人提供合理的出行时间、绕行路线，减少了拥堵和事故，此举深受广大驾驶人的好评。
（2）纵横联动，抓好新闻媒体文明交通的宣传报道工作。一是建立了支队“文明交通行动计划”活动监督机制,聘请人大代表、政协委员、媒体负责人、资深记者为监督员,为“文明交通行动计划”活动的宣传报道出谋划策。二是在巴州公安交警维汉双语互联网上开辟文明交通行动专栏、专版和专刊，及时通报开展文明交通行动中的一些好的经验和做法。文明交通行动计划开展以来，支队各类报道600多篇（条）。
（3）追本溯源，抓好路外文明交通的宣传教育工作。支队继续发挥宣教办、各基层宣传小分队的作用，有计划、有步骤地深入辖区事故多发点段、公路沿线的村镇、学校、企事业单位、社区、客运单位、物流中心，走入汽车站、公交公司车队等单位，采取上交通安全课、播放宣传光碟、展出交通事故案例宣传展板、散发宣传材料等群众喜闻乐见的形式开展文明交通宣传活动1000余次。其次，支队还多方协调积极筹建四类交通安全宣传教育基地，加大对重点驾驶员及中小学生交通安全知识的培训，同时，支队宣教办还积极牵手文明办、教育局，帮助学校建立了交通安全责任制，实施“小手拉大手”家庭宣教工程，深入中小学校宣传90余次，散发“致家长的一封信”6万余份，组织小记者深入交管一线实地体验交警工作生活，有效净化了校园周边的交通环境。
据统计，“文明交通行动计划”开展以来，我支队共在辖区高速公路出入口、客运检查服务站、事故和违法处理窗口、客运站粘贴、摆放、悬挂交通安全宣传挂图600张（块）、悬挂标语横幅900条、出动警力3210人次，进行各类宣传教育活动2460余次，受教育人数达30余万人，发放各类宣传教育资料30万份，全面提高广大交通参与者的文明交通意识。
三、以各类主题教育活动为契机，加强执法规范化建设，为“文明交通行动计划”实施提供了有力保障。
为了“文明交通行动计划”健康有序实施，我支队根据有关精神，积极开展各类主题教育活动，并把活动与当前开展的各类专项整治有机结合起来，全体民警以身作则，带头文明行车，带头遵守有关规定，主动接受社会各界监督，按照理性、平和、文明、规范的要求，进一步改进执法方式，规范执法行为，提高执法水平、通过主题教育活动大大地提升了交警队伍文明素质和执法形象，为顺利深入实施“文明交通行动计划”构建和谐警民关系，服务“三个发展”提供了保障。
四、以文明交通行动计划工作为中心，积极组织开展专项整治，为文明交通行动计划的实施创造了有利条件。
（一）狠抓交通安全隐患排查整治，努力改善道路交通安全环境。我支队继续以创建“平安畅通县区”为载体，以安全生产年为契机，积极与相关部门配合，完善了公路客运车辆、危险品运输车辆、接送学生车辆和公路危险路段安全隐患排查机制，建立动态管理台帐，落实排查责任，大力开展了道路交通安全隐患排查整改工作，同时建立完善了各类应急机制。三年来，我支队多次会同安监、公路、交通等部门对全州道路交通安全隐患进行了认真、系统地排查，并形成书面材料向州政府、州公安局进行了汇报。州政府也对此进行了专题研究，专门行文下发到各有关职责部门，进一步落实了责任单位和责任人，明确了整改目标、整改措施和整改期限，有效地预防和减少了交通事故的发生。
（二）全力抓好道路交通安全专项整治工作，严厉查处各种重点违法行为。我支队根据公安部、区厅交警总队有关文件精神和州公安局统一安排，多次组织开展了《春运道路交通安全专项整治》、《摩托车、三轮车、农用车专项整治》、《涉牌涉证专项整治》、《酒后驾驶专项整治》、《客运车辆专项整治》、《“三超一疲劳”集中整治》、《警车、涉案车辆专项集中整治》、《创建示范公路秩序整治》、《道路客运安全年》等一系列专项整治活动。重点针对无牌无证、假牌假证、挪套号牌、酒后驾驶、超员超速、农用车载人等严重交通违法行为展开整治，各基层大队针对辖区内交通秩序管理的规律和特点，合理设置和调整执勤点，采取固定岗勤、区域连勤和流动巡逻相结合的勤务方式，加强重点路段和时段的巡查，对发现的各类交通违法行为进行了严厉的打击和查处。在各项专项整治活动中，我支队得到了州委、州政府和州公安局的大力支持，州人民政府副州长艾克拜尔、州政府副秘书长金益民、州公安局局长张军、纪委书记尚景辉等领导在百忙之中亲自参与专项整治活动宣传及行动，有力地打击了交通违法行为，大大震慑了交通违法行为人。
通过实施“文明交通行动计划”，无论是交通参与者的文明程度、安全意识、守法意识，还是民警管理的科学化、人性化、文明化等诸方面都有了显著的提高，为预防和减少道路交通事故，确保人民群众生命财产安全做出了一定的贡献。今后，我们一定会认真总结三年来的宝贵经验，狠抓各项工作措施的落实，再次掀起实施文明交通行动计划的新高潮，为预防和减少道路交通事故，为我州“三年固根基，五年新跨越”创造安全、畅通、文明、和谐的道路交通环境做出更新、更大的贡献。