一、 基本情况
六盘水市“十二五”规划建设通村水泥路项目3177公里(其中:钟山37公里、六枝539公里、盘县1455公里、水城1146公里),总投资158850万元(其中中央资金111195万元、地方配套47655万元),全部建设完成将沟通建制村534个,全市通畅率达到70%。根据“十二五”规划项目库规模,交通部、交通厅2011年和2012年共下达了4批建设计划1065.3公里。2011年全市通村水泥路建设计划49个项目441.5公里已全部实施完成。2012年全市通村水泥路建设计划71个项目623.8公里,已完成砼路面550公里,完成投资29630万元,占总投资的95%。
根据市委市政府安排部署,为提高我市农村公路通达率,全力破解制约我市农村发展的交通瓶颈,2013年要全部完成我市“十二五”通村油路建设任务,为全市经济社会发展打下坚实基础。2013年全市通村水泥路计划实施2111.7公里,总投资10.6亿元,现已全部开工建设,完成投资5.2亿元,占总投资的49%。完工62条322公里。截止到目前,各县(区)通村水泥路完成情况如下:
六枝特区:共32个项目334.3公里,总投资1.67亿元。已全部开工,完成投资9500万元,占总投资的57%;完成混凝土路面160公里,占任务的48%。
盘县:共126个项目1043.9公里,总投资5.2亿元。已全部开工,完成投资14000万元,占总投资的27%;完成混凝土路面120公里,占任务的12%。
水城县:共110个项目733.5公里,总投资约3.7亿元。已全部开工,完成投资33000万元,占总投资的89%;完成混凝土路面645公里,占任务的88%。
二、存在问题
要提前两年完成“十二五”通村油路建设任务,时间紧、任务重,目前主要存在以下困难和问题:一是项目配套资金不到位。该项目国家补助资金是按年度计划下拨的,由于我市提前实施,目前国家补助和各级配套资金都未下拨。二是工程专业技术人才缺乏,工程管理难。通村水泥路项目多、规模小、分布散,涉及路线长,承包商和施工队伍的专业素质有限,大型机械作业率不高,加上市、县交通部门工程技术管理人员少,工程管理难。三是由于今年全市在建项目多,砂石材料价格上涨,砂石、水泥供应紧张。
三、建议
一是在中央和省配套资金未到位的情况下,确保市、县两级配套资金及时到位,保障工程顺利实施。二是政府采取有效措施,多渠道引进工程专业技术人才,提升工程管理水平,确保工程质量。三是请各县(区)政府加强协调,确保砂石、水泥等材料价格平稳、供应充足(最好有专门的砂石、水泥供应方)。