县级车管所作为州市车管所的延伸，是公安机关服务和联系群众特别是广大农村地区群众的重要纽带，其已经开始担负越来越重的车辆和驾驶人管理任务。目前，县级车管所基础工作相对薄弱，一定程度还存在人员素质不高、权限范围小、业务不规范、服务水平低等问题，与飞速发展的经济社会和人民群众的期盼要求明显不相适应，急需予以解决和加强。
一、县级车管所目前普遍现状
县级车管所主要承担着机动车注册、变更、注销、抵押、转移登记，补发机动车行驶证、号牌、机动车年检，摩托车驾驶证的初次申领、考试和发证以及驾驶证的审验和补证换证等业务。近年来，在等级评定工作和便民服务措施的促进下，部分业务向县级车管所下放，县级车管所的业务量正在逐步增大。加强县级车管所规范化建设工作，是有效应对机动车和驾驶人迅速增长压力的迫切需要。随着经济社会的发展和生活水平的提高，机动车作为一种生产和生活的必需工具，正在迅速地走进千家万户，驾驶技能更是成为现代人生活和求职的一项基本技能。如目前勐腊县共有机动车9.1万辆，驾驶人8万余人，承担的车管业务办理总量是非常大的。
二、加强车管工作意义重大
对于车管工作来说，进一步加强县级车管所规范化建设工作是践行科学发展观、实现县乡统筹发展的具体体现，是以人为本、构建和谐警民关系的需要。目前，无牌无证机动车类型主要为摩托车、三轮汽车、低速货车。例如勐腊县，从查处无牌无证机动车的情况看，超过90%的车辆为上述车型。从分布区域看，无牌无证车辆主要集中在经济欠发达的农村和偏远地区。从死伤事故的数量看，摩托车、低速车死亡人数高达80%。县乡地区大量无牌无证机动车的存在，严重影响了道路交通安全。据统计，近年来，县乡地区的交通事故四项指数呈现上升趋势，县乡地区正在成为交通事故新的增长点。由此，规范车管工作，加强县乡地区车辆和驾驶人管理工作，提高农村驾驶人交通安全意识，消除道路交通安全隐患，是进一步加强县乡地区道路交通事故预防工作的迫切需要。
三、目前县级车管所工作存在的困难和不足
目前，虽然已经将部分车管业务办理权限下放到县级车管所，但一些偏远地区群众到县城办牌办证还是要跋涉上百公里才能办理。车管服务网点覆盖不全、主动服务不到位是造成此种情况的主要原因。加之车管所因警力不足和业务量较小，采取固定时间段，集中进行摩托车驾驶人考试等方式办理考试业务，对于要办理业务的群众极其不便。随着农民生活水平的提高，购车办证量的不断扩大，以及要求方便快捷意识的增强，传统车管工作坐等式服务已不能满足群众办理业务的需求，工作理念、服务方式急需予以改变。此外，随着生活水平的快速提高，机动车和驾驶人的数量成倍增长，群众的素质和要求也发生了巨大的转变。这些与车管所进步缓慢的服务模式和服务措施的矛盾越来越突出。
四、加强县级车管所规范化建设工作思路与对策
1、完善工作制度，力推“阳光警务”。为进一步完善警务公开模式，满足公众“知情权”。车管所在办公区域设立警务公开栏，公开办事程序、办理时限、收费标准、监督举报方式等有关事项，并通过媒体向社会公开便民措施，设置“意见箱”，广泛接受社会监督。
2、积极实行“一窗式”服务。科学调整车驾管岗位，推行机动车、驾驶证“一窗式”服务。在服务大厅设立了三个业务受理窗口，群众任意选择一个窗口，便可一次性办理从填表、受理到收费、核发牌证在内的所有车驾管业务，真正使群众“进一次大厅、到一个窗口、办完所有业务”，提高工作效率，方便人民群众。
3、拓宽服务渠道，建立“流动车管所”。针对农村摩托车拥有量大幅增加，边远乡镇群众办理摩托车牌证不方便等问题，加大上门服务和预约服务力度，积极推行“流动车管所”，组织民警每月深入偏远乡镇为考试合格的群众现场办理两轮摩托车和三轮摩托车牌证一次，努力提高“四小”车辆的上牌率和检验率。
4、在补领机动车行驶证、机动车驾驶证时，当天受理，当天发证，补领机动驾驶证取消登报手续。同时，为方便群众，实行每日工作内未办理完最后一项业务不下班，减少群众往返次数。
5、招聘少数民族协管员充实到办证窗口，用少数民族语言向少数民族群众提供业务办理及咨询服务，并进行道路交通安全知识宣传。
