一是公路建设滞后。公路行业建管养能力和发展条件与社会需求不相适应，普通公路路网服务功能和建设综合交通枢纽、构建区域中心城市的要求不相适应;公路等级整体偏低，路网建设资金配套能力严重不足，影响建设规模、质量和进度。
二是管理体制受限。日常养护作业管理受体制、历史包袱、资金制约，陷入困难境地。二级公路取消政府还贷收费后的养护资金和养护人员严重缺乏，因农村公路养护资金保障水平低而导致的突发性中断交通问题十分突出。
三是保畅压力巨大。我市极端天气、自然灾害多发，普通公路路网整体抗灾能力不足，低荷载桥梁多，公路养护和安全保畅压力巨大。
四是科技含量不高。科技化、信息化建设滞后，养护作业、行业管理基础装备不足、设施陈旧，养护生产的科技含量低，从业人员技术水平低、管理能力弱。
