年初以来,按照市政府对今年工作的总体要求,市交通局从落实项目资金计划入手,认真搞好与省厅及各市县区的上下衔接,及早安排部署全年工作,各项工作均按计划稳步推进。
目前,交通年度计划投资初步确定为35.92亿元,其中:公路建设投资3.5亿元,港口建设投资29亿元,场站建设投资3.42亿元。
一、抢抓“早”字,全面落实公路建设任务
为争取项目和资金,一方面我们积极向省交通厅汇报,求得支持,另一方面多次深入各市(县)区及各工业园区沟通衔接,逐条路落实项目。
(一)公路大中修及改善、续建工程计划
1.县级以上改善、大中修工程。共计安排黑色路面工程27项/168.62公里(包括干线64.66公里、县级103.96公里),省补贴资金1.9亿元。
⑴沿海经济带项目。共计118.8公里/15项,省以上补贴资金1.45亿元。
⑵普通大中修项目。共计49.82公里/12项,省以上补贴资金4551.5万元。
目前,上述项目的施工图设计已经全部完成,并已上报省公路局审批,预计将在3月中旬批复;工程项目法人已经落实;工程招标方式及时间安排已确定。
2.高铁客专快速通道续建工程。去年已实施2.78公里路基工程,今年要完成桥涵及路面工程,争取7月底前通车。预计省以上补贴资金1251万元。
3.庄盖高速连接线工程。全长7.2公里,省以上补贴资金4792万元。
(二)农村公路建设计划
1.一事一议财政奖补项目。省政府对农村公路建设实施模式有所调整,即:省财政一事一议补贴资金和省交通厅农村公路建设资金打捆使用,用于自然村之间的连接和村内道路建设。农村公路建设在县级政府统一领导下,由县交通部门牵头,会同农村综改办、农委和财政等部门具体负责。
今年预安排农村公路建设337公里,估算投资约1.47亿元,其中:省补投资8197万元,市财政配套资金1478万元,县级财政配套资金6442万元。
2.其它农村公路建设项目。计划新增农村公路110公里,总投资1775万元,全部为地方配套资金;大修50.4公里,估算总投资9000万元,其中:省补投资776万元,县财政配套8230万元;中修84.2公里,总投资1792万元,省补投资420万元,地方配套资金1371万元。目前,这部分农村公路工程正在进行设计,预计3月份完成,4月底前完成责任状签定及设计批复工作。
(三)公路绿化工作计划
计划完成公路造林绿化73.5公里,估算投资422万元,其中盖州53.2公里;大石桥18.3公里。主要集中在盖亮、熊万、熊城、西兴、吉高、新后、上白线,均为新改建大修路段。绿化方案现已确定,绿化所用苗木已落实。
(四)公路青山工程计划
按照市政府关于实施青山工程的要求,市交通局公路部门已制定了《营口市交通局青山工程建设实施方案》。计划实施公路青山工程44.3公里/36处,约需资金197万元。该计划分两年实施,其中:2012年拟实施36.3公里/32处。目前,初步设计已完成,预计4月份开工。
二、突出重点,加快推进运输产业发展
(一)场站建设任务
计划投资约3.42亿元。拟实施新建设、续建客运场站项目共4项,分别为营口客运东站、仙人岛客运站、熊岳客运站和农村客运停靠亭项目;计划实施货运场站建设项目1项,为辽宁(营口)沿海产业基地交通物流中心项目。
1.营口客运东站。一级站,占地面积3万平方米,建筑面积1.1万平方米,总投资1.01亿元,建设年限2011—2012年。目前,客运东站已完成打桩及快速通道路基,完成投资6000万元,计划今年7月底主体竣工,11月份装修完毕,年底投入使用。
2.仙人岛客运站。二级站,占地面积约5万平方米,建筑面积8600平方米,总投资4583万元,建设年限2012—2013年。目前,已完成项目工可研评审,计划8月份开工建设,年底完成主体工程,投资4000万元。
3.熊岳客运站。二级站,占地面积2万平方米,建筑面积7700平方米,总投资2400万元。目前,已完成主体工程的60%,已完成投资1600万元。该项目计划今年5月份复工,年底前竣工。
4.公路客运站亭。数量60个,总投资210万元,计划4月份开工,8月底完成。
5.辽宁(营口)沿海产业基地交通物流中心。该项目已被列入交通运输部和省厅重点建设项目,省厅今年安排资金3000万元。“辽宁(营口)沿海产业基地交通物流有限公司” 负责项目开发与经营,现已完成公司注册。今年计划开始基础设施建设,拟投资3亿元。
(二)道路运输能力发展情况
1.推进农村客运“屯屯通”。计划新开辟农村客运线路20条。预计到年底,全市农村客运班线将达到249条、农村客运车辆554台。
2.稳步增加货运车辆。今年力争增加货车5000辆,其中集装箱车辆增加500辆。
3、抓好道路运输生产。全年计划完成公路货运量13,567万吨,货运周转量3,497,401万吨公里。1-2月份已完成公路货运量1,689万吨,货物周转量425,506万吨公里,分别较上年同期增长13%。
三、主动服务,努力为港口经济发展提供支持
(一)港口基础设施建设和港口生产稳步推进
2012年,营口港计划实施基础设施建设投资29亿元,港口吞吐量2.86亿吨,力争实现3亿吨,集装箱450万标箱。目前,各项目均按计划稳步推进。鲅鱼圈港区南防波堤工程项目已批复,初步设计已完成,总体工程已完成三分之二;鲅鱼圈港区南部作业区建设64#—67#4个泊位工程使用岸线已批复,项目已核准,总体工程在收尾阶段,正在进行陆域配套设施建设;仙人岛港区2号原油码头成品油码头及罐区工程正在办理前期工作手续,罐区工程市发改委已批复,计划3月份开工;煤炭物流及矿石堆场工程项目已批复,正在进行堆场的配套建设;鲅鱼圈港区A港池7#、8#散货泊位工程正在进行岸线申请工作,项目正在设计中。1—2月份,营口港实现吞吐量5650万吨,集装箱吞吐量86万标箱。
(二)营口港口岸扩大开放取得积极进展
省政府《关于营口口岸扩大开放的请示》(辽政【2010】321号)上报国务院后。解放军总参谋部、海关总署、国家质检总局、公安部已经回复意见,交通运输部的意见正在落实中。我们重点做了以下三方面努力:
1.及时跟进工作进展。针对交通部海事局提出的口岸开放人员编制测算偏紧的问题,我们会同省海事局进行了重新核定。为了加快申报工作进程,市政府分管领导带领市交通局和港务集团主要负责同志专程到交通运输部汇报了口岸开放的情况,就营口港口岸扩大开放的人员编制、配套设施建设等呈报了意见,得到交通运输部海事局领导的理解和支持。
2.适时调整相关数据。口岸扩大开放始于2008年,随着近几年港口建设步伐的加快,港口的泊位和岸线使用情况发生了较大变化,为了真实客观地反映港口对外开放的现状,我们争得省政府有关部门和国家口岸办同意,及时调整了相关数据。
3.保证仙人岛港区临时开放运营。在国家没有正式批准营口港口岸扩大开放前,积极协调口岸查验部门和中省直单位,支持仙人岛港区原油码头的临时对外开放,允许停靠国际航行船舶,保证了营口港原油码头生产作业。
(三)营口保税港申报工作已经启动
市交通局向市政府呈报《关于筹建营口保税港的请示》后,市政府已向省政府提出申请。目前,省政府已将我市的申请批转省外经贸厅办理,市交通局已多次与省外经贸厅相关负责人进行了沟通,敦促工作进展。同时,市交通局已同大连海事大学等三家有资质单位就项目工可研问题进行了接洽,近期可以开始编制项目工可研及开展前期工作。
(四)疏港路建设协调工作取得初步进展
2011年底,市交通局及鲅鱼圈港埠公司领导及相关人员共同到省交通厅汇报了建设仙人岛疏港路及鲅鱼圈港疏港快速通道情况。省厅领导同意对两项疏港路工程项目进行部分投资,项目主体工程由省交通厅出资建设,征地动迁资金由鲅鱼圈港埠公司及地方解决。建设资金暂由港埠公司垫付,三年之后省厅回购,项目前期工作由港埠公司组织完成。
1.仙人岛疏港高速公路工程。起点位于沈大高速公路熊岳河南,下穿哈大铁路客运专线、上跨滨海公路,终点接仙人岛港区,全长5.73公里。全线按照高速公路标准建设,路基宽26米,,工程匡算资金4.2亿元。到目前,该项目的立项省发改委批复。
2.黄河路高架路工程。为了避免今后疏港通道与鲅鱼圈城区内车辆通行的矛盾,拟改造黄河路自沈大高速高路鲅鱼圈站段,采用高架路网直接进港方案。改造后的高架路为双向4车道,向东直接与沈大高速公路鲅鱼圈站连接,向西在鲅鱼圈港区三号门北侧进入港内。改造后的黄河路高架路网全长约8公里。目前,省交通厅已委托省设计院编制方案。
(五)认真开展了港区联动调研工作
为推进港区联动工作,市交通局于2月8日至10日与市委政研室、市发改委、市服务委等部门,相继在营口港务集团、营口经济技术开发区、鲅鱼圈口岸查验单位和口岸物流企业召开了专题座谈会,就港口生产建设、港区联动协调发展、港口物流发展环境、物流企业经营现状等进行了调研,并形成了调研报告。
四、重视民生,积极提升公交服务保障能力
为更好地为市民出行服务,重点计划在改善候车、乘车条件以及调整公交线路布局等方面开展工作。
(一)启动新一轮公交候车亭建设工程
2012年,计划建设候车亭160座,现已完成拟建候车亭位置、样式、施工进度等相关准备工作,近期将上报市政府审定;原建设在渤海大街、盼盼路的51座公交站亭改造工作,现已进行样式设计、上报工作,待市政府审定后全面施工。
(二)推进公交车辆更新工作
2012年,计划更新部分公交车辆,根据资金筹备情况进行车辆选型、招标等工作。
(三)精心谋划公交线路改造
2012年,拟对市区6条公交线路进行调整。目前,公交线路改造的设计工作已经完成,调整方案将通过论证后实施。
五、加大力度,推进 “项目落实年”及招商引资工作
市政府下达的工作任务指标为签约、包装千万元以上项目各3个
(一)计划签约项目
1.辽宁(营口)沿海产业基地交通物流中心项目。注册资金1亿元,由利赢(香港)投资有限公司和营口交通物流中心共同出资,目前已完成公司注册手续。
2.营口华海信有限公司。投资方为深圳华海信有限公司,投资1400万元,目前已达成投资意向,正在办理水运许可证,计划5月份签约。
3.营口中成物流配送中心。占地面积3万平方米,总投资1000万元。目前已达成投资意向。
(二)计划包装项目
海防堤及道路工程项目和填海造地工程,配合有关部门做好前期工作,根据情况适时启动。
六、积极协调,配合有关部门做好高速公路出口改造工作
目前,省交通厅已同意对熊岳口进行改造,改造方案已确定,由高速公路部门负责实施。计划4月份开工,预计7月底竣工。关于沈大高速营大口的改造,市交通局已在省公路规划设计院的帮助下,初步拟定了三个建设方案,目前正在进行投资测算等工作,拟在近期将方案报市政府审定。