为落实交通运输部明传电报《关于切实加强桥梁工程安全管理工作的紧急通知》（厅明电办〔2012〕0813号）精神以及国家、部、省有关安全生产检查督查工作的部署，辽宁省质安局邀请专家组成督查组，于9月6日至9月20日，以在建大桥、特大桥梁、高架桥、独柱桥梁等特殊结构、特殊工艺桥梁及隧道工程为重点，对大连市瓦房店市南外环高力沟隧道、长海县长山大桥、鞍山市沟海铁路三台立交桥、盘锦市辽滨互通立交工程、营口北营线互通式立交工程、中朝鸭绿江界河公路大桥等6项在建工程项目安全管理工作、隐患排查及治理情况进行了督查。
此次督查以工程设计、施工工艺、安全管理等为主要内容，结合桥隧隐患排查治理、“平安工地”规范提升年活动、公路工程预防施工起重机械和支架脚手架等坍塌及工程爆破事故专项整治等工作开展情况为重点进行有针对性的督查。从督查结果看，多数工程项目能够不断强化精细化施工与管理措施，工程设计比较合理，施工质量较好，能够保证工程结构安全，多数参建单位均对桥隧工程施工安全管理工作给予高度重视，从业人员安全生产意识不断加强，安全生产内业资料逐步规范，施工现场安全状况有效改善，确保了全省桥隧工程施工安全生产态势基本平稳。大连市长山跨海大桥创新管理手段，实施安全生产远程监控，实现激光夜视导航、桥墩防撞预警等功能，提高了安全管理和指挥调度水平；中朝鸭绿江界河公路大桥各项安全生产制度健全，对特种设备（吊车、塔吊、电梯、爬模设备、运输车辆，船舶）进行经常性检查，生产安全始终受控；鞍山市沟海铁路三台立交桥及营口北营线互通式立交工程施工现场安全防护设施相对齐全。
尽管总体安全生产形势基本平稳，但从督查情况看，仍存在一些不容忽视的问题。安全生产状况方面主要存在生产、生活区各类警示标志配置严重缺失；隧道口无专人把守，无人员进出登记；未进行有害气体检测；隧道内无人员逃生通道；隧道掌子面未进行封闭和初喷，致使现场安全生产状况较差；高空、海上作业临边防护缺失较严重；安全保护措施不到位；匝道施工基坑防护安全距离不足；基坑、泥浆池未做刚性围挡防护；跨铁路、公路道口未采取必要的隔离、封闭、限速、警示等安全措施等现象。
在工程质量方面主要存在初期支护钢拱架数量不足；初期支护喷射混凝土厚度不足，拱架漏肋严重，锚杆缺失；初期支护未施工二衬段落，未按照设计要求设置仰拱；已完二衬混凝土边墙根部局部渗水；个别桩偏位，不满足施工规范要求；空心板吊环用钢绞线代替级钢等问题。
在建设行为方面存在建设单位管理不到位，未办理监督申请手续，不履行设计变程序，随意变更围岩等级；施工单位未向有关部门报请复工报告，擅自施工，数据造假，违规施工；监理未认真审查设计及设计变更文件，质量安全现场监管作用形同虚设；设计服务不到位，设计深度不足，设计变更随意，致使安全质量管理处于失控状态等问题。
省质安局对存在安全质量问题的工程项目，已责令施工单位立即进行整改；对安全质量管理失控，存在较大安全质量隐患和较严重偷工减料行为的工程项目已责令其立即停工整顿，给予建设单位全省通报批评处罚，并对有关单位和个人进行责任追究。
省质安局要求各地区、各建设项目要以此次督查为契机，进一步加强施工安全生产管理，着力解决项目监督不到位，建设管理不严格、征地拆迁、建设资金不落实，安全生产主体责任不落实，安全责任体系不健全，监理单位不认真履行职责，设计服务不到位，施工单位违规施工等问题，确保辽宁省交通基本建设施工安全生产态势持续保持平稳，为迎接党的十八大胜利召开保驾护航。
