城以民为本，民以城为家。城市发展离不开交通，百姓生活离不开交通。城市客运作为城市交通体系中的一个重要部分，如果将城市比作一个器官的话，那么城市客运就是这个器官中的毛细血管，只有疏通“血管”，才能激活“器官”。因此，提升城市客运质量，打造城市客运“升级版”至关重要。在此过程中，需强化四种意识。
一、强化政治意识
讲政治是前提。在城市客运工作中增强政治意识，就是要在城市发展日新月异、群众要求越来越高的形势下，始终保持清醒的头脑，具有正确的政治思想、坚定的政治立场、敏锐的观察力和前瞻力。一是要立足全局。要从服务大局、服务中心、服务长远的高度看待城市客运工作，找好切入点和结合点，抓住城市各项功能提升期和“两型”社会建设期的重大机遇，将政治责任意识融入其中，统筹各种城市客运形式的发展，着力构建便捷、安全、绿色、优质的城市客运体系，服务湘潭经济社会发展、提升城市文明水平，推动“两型”社会建设、率先发展和全面小康。二是要惠及民生。交通工作要有支撑发展的强度，也要有关怀群众的温度。尤其是城市客运工作，更是与百姓生活息息相关，影响着群众满意程度和幸福指数。惠及民生是城市客运的出发点和最终归宿，这既是一种职业行为，更是一种道德追求和政治意识的体现。就职业行为来说，无论是从作为公务人员和服务人员的角度，我们来自于人民、根植于人民、服务于人民，把人民的事情办好，这是交通发展的内在要求，是市场经济对客运行业的客观要求。因此，必须增强服务观念，拓展服务领域，完善服务设施，提高服务质量，在“惠及民生”中开拓市场、提升形象。三是要时不我待。纵观周边，长沙市即将迈入地铁时代；株洲市凭借在电力机车、轨道交通、通用航空、电动公交车和自行车产业方面的技术优势，已走入“绿色交通”时代；常德市也已成功打造“BRT”快速城市交通模式。虽然我们和自己以前相比，在客运基础设施配备、客运网络建设、客运市场秩序、客运从业人员素质等方面都取得了一些进步，但在提升城市客运水平这场竞赛中，不是跑赢自己，而是跑赢别人，我们现已经处于落后地位，根据马太效应，如果不迎头赶上，差距只会越拉越大，这迫切要求我们所有领导干部和从业人员要有时不我待的紧迫感和政治意识。
二、强化责任意识
只有明确责任，才能抓好落实，才能解决谁去干、谁负责、干到什么程度的问题。工作责任不清，再美的发展蓝图、再好的政策措施，都可能落空。因此，在城市客运工作中，要增强责任意识，落实三大责任。一是落实客管部门监管责任。客运行业是个传统行业，行业内部利益群体复杂，从业人员素质不一，无论是像北京、上海等全国知名一线城市，还是像长沙等省会城市都不可避免地存在一些诸如非法营运，班线客运和城市客运统筹不科学，行业服务水平参差不齐等现实问题。作为客管部门，不能因为这些问题的长期性、艰巨性和顽固性而麻痹大意、听之任之，更应该做到既善于系统地运用法律法规、政策条例严厉地来规范监管市场，又要善于在执法监管中结合文明执法和文明服务，持之以恒地做好打非治违、整合统筹、纠察纠正等各项工作。二是落实客运企业主体责任。客运企业作为客运行业的主体，承担着车辆动态监控管理、车况及车辆形象管理、驾驶员上岗从业管理、驾驶员职业素质教育、车辆安全隐患排查等直接工作，对客运市场的健康发展和客运行业的安全稳定至关重要。因此，更要牢牢把握驾驶人员培训、营运车辆准入、从业人员行为管理等工作重点，切实加强源头控制，提升从业人员素质、有效预防和减少各类事故的发生。三是落实从业人员直接责任。和乘客直接打交道的是客运行业从业人员，市民对客运行业的评价绝大部分来源于此，外地宾客对我们城市的直观印象更是来源于此。虽然绝大多数从业人员能做到依规服务、热情服务、礼貌服务，但是却因为少数人的态度粗暴、拒载老人、野蛮驾驶、欺诈蒙骗等不良行为严重损害了行业形象乃至城市形象。交通运管部门要通过畅通投诉和举报渠道、加大查处和追责力度，企业内部要通过完善管理制度、制定详细的考评奖惩追责办法，直接将责任落实到每位从业人员身上，才能从源头上根除此类不良行为。
三、强化服务意识
服务赢得发展、服务赢得地位、服务赢得尊重。但服务并不是单方面的，交通运输部门只有首先为客运企业服好务，企业才能为从业人员服好务，从业人员才可安心为乘客服好务。具体来说，要做好以下三点来实现这三个层面的优质服务。一是环境要优。要站在提升城市管理水平，维护市场运营秩序的高度，加大对“鸟车”和“黑车”的执法打击力度，开展“大排查、大整治、大规范、大提升”系列活动，为合法经营企业创优运营环境；要站在提升城市品位、打造城市名片的高度整合资源、争取重视、加大投入，逐步提升客运基础设施建设水平，为客运行业创优外部环境；要站在提升城市文明水平，保障出行安全的高度，在行业内逐步推广使用老年人公交IC卡，逐步建立和完善老年人乘车意外伤害保险赔偿机制，从严治理道路交通乱象、打击占用公交车位等行为，为客运企业和从业人员创优客运保障环境。二是心思要细。客运企业要从细处着手，面面俱到做好服务工作。要从细拓延服务范围、要从细关心从业人员。对人方面，要以人为本，改善劳动条件和员工地位，提供全方位信息服务，帮助解决从业人员的一些生活难题难，做好安全保障和生活保障工作，提高从业人员的归属感和安全感；对车方面，要加强对车辆安全的检查、改善车况车貌、置办卫生设备、统一文明提示、完备服务老弱病残孕的配套设施，用细致周到的服务展示人文关怀和企业文化。三是言行要雅。普通百姓对客运行业的直观认识与评价主要通过客运从业人员，而认识和评价来源于从业人员接触过程中的一言一行，一举一动。这种层层扩大的口耳相传，也就是人们常说的“口碑”。从业人员不应只抱怨群众认同感少、社会认同度低，而要多做些“自省”的工作，规范自己的言行举止，从己做起，提升行业在社会上的“口碑”。同时，客运行业作为一个城市的流动宣传窗口，行业从业人员作为湘潭市民的一份子，要传递主流声音，树立主流形象，唱响“谁不说我家乡好”的主旋律，使生活在湘潭的人们感觉到美好生活的幸福感；使奋斗在湘潭的人们感觉干事创业的成就感；使刚来湘潭的人们感觉到欣欣向荣的向往感。
四、强化创新意识
变则新，不变则腐；变则活，不变则板。创新是保持客运行业蓬勃朝气和昂扬锐气的力量源泉，创新意识必须贯穿于我们城市客运工作的始终。一是在发展理念上要创新。株洲在自行车系统和绿色出行方面进行了创新；常德在快速交通与城市文化相融方面进行了创新；南昌在提升出租车行业整体形象，改善车况车貌等方面进行了创新。我们湘潭要根据自己的实际，在客运发展理念上进行创新。把握好文明城市创建的契机，走文明客运之路；利用好“两型社会”建设综合配套改革试验区的机遇，走低碳环保、绿色客运之路；依托好“山水莲城，湘军源地”这一资源和品牌，走人文客运之路。二是在规划理念上要创新。规划引领发展，要坚持规划先行，既要体现系统性，又要放眼长远。从整体来看，要加强与株洲、长沙的衔接；从局部来看，要加强与车站、码头、高校、公共场馆的衔接。要优化公交站场和换乘中心的设置，努力使其纳入城市基础设施建设；要不断完善发展支持政策，制定车辆购置更新专项规划；要进一步推进节能减排，实现城市客运行业清洁能源改造，逐步更新公交清洁能源车辆，完成公交车辆清洁能源动力改造计划，继续在城市出租汽车行业内推广使用清洁能源车辆。以优化公交线路、优化车型配置、优化班次和优质服务吸引市民选择公共交通出行。三是在管理理念上要创新。要通过加强教育引导，号召广大市民支持公交事业发展。在行业内部要形成奖惩结合、奖惩有据的管理机制，既要通过严格的制度约束企业和从业人员的行为，又要全面推行质量信誉考核制度和文明单位、文明路线、文明车辆、文明从业人员的创建活动，建立健全激励和约束机制，推进“公交优秀”工程。不断地激励客运企业和从业人员，营造热情工作、钟情服务、激情创业的良好氛围。
功崇惟志，业广唯勤。有梦想、有机遇、有奋斗，一切美好的目标就能得到实现。目前，市委、市政府已经为我们客运事业的发展提供了各方面的支撑和保障，相信通过全体干部职工一齐努力、各部门的通力协作、社会各界的大力支持，打造湘潭城市客运“升级版”的美好夙愿终在不久的将来就会实现。
