克拉玛依市交通建设将全面推行公路建设、设计施工总承包大标段制和BOT、BT等管理模式

为解决我区当前交通建设、管理、科技力量严重不足，现有交通 建设体制机制不适应大规模建设需要等问题，交通厅决定从2011年开始，全区交通建设将全面推行公路建设、设计施工总承包大标段制和BOT、BT等管理模式。工程总承包和设计施工总承包是当前国际通行的公程建设施工管理新模式，是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包。BOT模式和BT模式是交通建设融资方式，BOT是指政政府给项目公司以特许权，由项目公司在工程建设期内组建B0T模式项目公司进行投资、融资、建设，工程竣工后负责运营及偿还贷款，特许期满后，将工程移交给政府。BT模式是BOT模式的一种变换形式，不同的是该模式所有权是政府(或政府授权的公司)，政府(或政府授权的公司)将项目的融资和建设特许权转让投资方，建成后政府通过回购的方式买回所有权。采用以上建设管理模式，是为推动我区交通运输率先跨越发展，破解资金瓶颈制约，解决公路建设规模剧增与管理资源紧缺矛盾而采取的改革举措。我区采用大标段方式的目的，一是吸引国际、国内大企业、大集团带着技术、资金、人力和管理理念来疆参加建设。二是依托内地高速公路建设管理丰富的资源，把部分重点公路项目按照项目管理新模式，引进国际、国内先进的交通建设管理单位、投资集团参与新疆大通道和交通枢纽建设管理。从而实现自治区“十二五”交通发展规划和“三年攻坚，五年跨越，建成中国西部高速大通道和交通枢纽中心”的奋斗目标。
2011年，我区计划新开工项目38个，目前已有22个公路项目开始进行施工招标资格预审。