一是调查研究,制订了操作可行的工作计划。深入开展了前期调查摸底工作,针对车站地区、旅游景点等重要地区的非法营运现象,开展了市场调研工作,掌握了市区非法营运“黑车”、“黑班线”以及非法组客点、拉客“黄牛”等的第一手资料,并据此制订了专项整治工作实施方案和具体的行动计划等。
二是联合执法,形成了强大了的整治合力。在市委市政府的统一部署和指挥协调下,对专项整治工作进行了总体部署,落实了各成员单位的具体工作职责,明确了现场联合执法的操作流程,并建立了联络员会议制度等。
三是突出重点,增强了专项整治的针对性和实效性。结合苏州市区非法营运行为的分布特点和活动规律,把“黑车”、违法经营大客车、残疾车、拉客“黄牛”及非法组客点等列为重点打击对象,并将专项整治工作进行了任务分解,明确车站地区、旅游景区、商贸区、主要高速公路出入口及部分居民小区为执法整治的重点区域,每周在这些重点区域开展联合执法行动。尤其是2013年春运以来,更是把春运执法保障和“非法营运”专项整治工作有机结合起来,并着重加强了对投诉举报案件的查办力度。
四是精确打击,提高了市场监管的信息化水平。交通、公安两部门共同研发了由“黑车”数据库、路面卡口抓拍系统及移动手持警务通报警终端三部分组成的卡口稽查报警系统,并于春节前投入使用。
五是堵疏结合,压缩了“黑车”的生存空间。加强了对市区出租车的指挥调度,加密了部分重点公交线路的班次,特别是在春运期间加大了长途客运的运力投入,增加了临时班车等。
六是广泛宣传,营造了良好的舆论氛围。积极邀请电视台、网站、报纸等媒体记者参与整治行动,加强正面舆论宣传,通过记者现场参与、电视新闻报道,加强市民群众对整治工作的直观了解。
截至2月28日,各部门在市区共开展联合执法行动160余次,累计出动执法执勤人员3600余人次、执法车1140余辆次,查获运输违章案件1350余起,其中“黑车”261辆、“克隆”出租车45辆、违规经营出租车42辆、违规经营大客车505辆(无道路运输证41辆、站外上下客281辆、不按规定线路行驶105辆、包车跑散客78辆)、残疾车41辆、“黑摩的”24辆、二轮电动车174辆,查处拉客“黄牛”250余人次,取缔或查处非法组客点26个。