2012年第三季度，鄂尔多斯市“文明交通行动计划”公安交通安全宣传教育工作顺利开展

2012年第三季度，鄂尔多斯市公安交通安全宣传教育工作以推进“文明交通行动计划”实施为主线，通过狠抓交通安全宣传牵手行 、国际那达慕大会安保宣传、《通告》贯彻、迎接十八大等阶段工作的落实，创新思路，改进手段，不断提高交通安全宣传教育的表达力、传播力和渗透力，有力推动了各项交通管理工作的顺利开展。
　　一、以主题活动为载体，实现宣传成效明显提升
　　一是深入开展 “牵手平安行”主题宣传活动。支队认真贯彻落实总队《关于开展交通安全宣传牵手行活动的通知》精神，在全市各地广泛开设“文明交通牵手行知识讲堂”，针对重点驾驶人进行强化教育，全面深化“牵手平安行”活动成效。包府公路、伊旗、达旗、鄂旗等交管大队分别在辖区伊泰汽运企业、鄂绒置业集团车队、正道和九鼎客运公司、原野和凯盛出租公司，开设 “文明交通牵手行知识讲堂”，企业安全负责人、驾驶员共1400余人次聆听了讲座。在讲堂上，民警以“遵守交通法规，平安与你同行”为主题，以客货运企业安全管理人员和客运驾驶人为对象，以图文并茂、举案说法宣讲方式，重点讲解了超速行驶、违法超车、疲劳驾驶、酒后驾驶、随意停车、变更车道、违法调头、逆向行驶、绕道行驶、故意遮挡号牌等重点交通违法行为的危害和后果，并就辖区交通安全管理问题与大家进行了面对面的沟通与交流。同时民警还深入公司开展交警下企业体验行动，进一步深化了“牵手平安行”主题活动。此外，全市各地交管部门进一步督促落实客运企业与每名驾驶员签订安全行车承诺书、客运驾驶人出车前向乘客进行依法驾车承诺、公开张贴投诉举报电话等工作。结合延安“8?26”特大交通事故，深入服务区、检查站开展警示教育。并对长途客运、旅游包车驾驶人开展交通安全集中教育，大力普及客运车辆夜间行驶速度不得超过日间限速的80%、长途客运驾驶人夜间落地休息制度、规范卫星定位动态监管、规范客车安全带使用等要求。协调周边村（嘎查）委会共同抓好群众的宣传教育，安排当地协管员到大队辖区周边农村牧区张贴海报、标语、发放宣传资料进行宣传教育。联合教育部门组织了“开学第一课”安全教育，提示拒乘非法校车，倡导开展好小手拉大手活动，确保宣传教育广泛深入。　
　　二是深入开展“文明交通行动计划”主题宣传活动。组织了首届鄂尔多斯文明交通宣传作品征集，征集作品8类38个，受到总队表扬，并有5个作品入围公安部交管局初评作品。组织了“安全文明驾校、文明交通企业及文明客运驾驶人”评选，利用鄂尔多斯日报、晚报，对该活动进行整版宣传共计45版，同步在电台、网络、公交电视等媒体媒介持续进行了3个月的宣传，在社会上形成很大影响。经宣传发动、推荐申报、审查报送、投票评选等阶段工作，全市共有13所驾校、30个交通企业、150名驾驶人入围参与评选，营造了良好的活动氛围。建立了交通安全公益宣传工作长效机制。从9月3日起，鄂尔多斯电视台一套、二套、三套、蒙语频道依次循环插播公益广告；电台新闻频率、蒙语频率、综艺频率每周3次，交通文体频率每日播出公益广告，播出时间均为黄金时段；鄂尔多斯日报、晚报醒目位置刊发公益广告，每周各不少于1次，为交通安全宣传提供了更广泛的平台。在交通安全宣传月，先后播出了《安全驾驶请拒绝接打电话》、《请勿酒后驾车》、《请系好安全带》、《请正确使用远近灯光》、《套牌必纠》等交通安全公益广告。同时，支队自行创作的《交通安全歌》、《安全岛》、《请关爱生命文明出行》等视（音）频公益宣传片，在各类媒体刊播，起到了良好的宣传教育效果。针对农牧民群众交通安全意识弱，农牧区道路交通事故预防难的实际，支队创新宣传理念，将交通安全宣传与便民利民服务相结合，组织专人编印了蒙汉双语《农牧民交通安全知识宣传册》和《公安交通管理服务指南》宣传手册。《农牧民交通安全知识宣传册》内容主要包括在农牧区公路上驾驶车辆出行应注意交通安全事项、《道路交通安全法律法规》以及文明出行提示语。《公安交通管理服务指南》，内容包括初次（增加）申领驾驶证报名业务流程、办理补证提交手续及业务流程、提交身体条件证明业务、满分学习手续及业务流程、办理延期换证和延期提交《身体条件证明》的业务流程、办理注销驾驶资格业务、恢复驾驶资格的业务、外籍换证手续及业务流程、初领（增加）驾驶证制证业务流程、驾驶证申领限制受理制度、交通管理部门出具机动车驾驶人三年内无重大以上交通责任事故证明的流程以及鄂尔多斯市公安交通管理大队长（所长）、交通违法处理和车驾管业务咨询热线电话一览表14项。蒙汉双语宣传资料编印使用以来，极大地方便了群众办事，宣传效果显著，受到社会各届的好评和欢迎。
　　三是积极开展文明交通志愿服务主题活动。各大队精心设计文明交通志愿服务项目、活动内容，通过设立志愿者文明监督岗等方式，深入推进“机动车礼让斑马线”、“排队日”等活动，劝导交通参与者遵守交通信号、不随意横穿马路。同时，宣传民警带领文明交通志愿者通过向交通参与者散发文明出行宣传材料、交通事故案例手册等，宣传安全出行常识以及交通安全防范知识，引导广大交通参与者各行其道，确保道路交通安全。各地还注重因地制宜，结合全国城市文明指数测评工作，把辖区交通流量较大、人流量较为密集的超市、广场、公园作为宣传阵地，通过组织志愿者为群众发放《文明交通宣传读本》、播放交通安全警示录像等形式，动员广大交通参与者参与文明城市创建，协助交管部门共同营造安全畅通、文明出行的道路交通环境。
　　二、以阶段工作为抓手，推进宣传教育取得实效
　　一是广泛开展“送法、送文艺下乡”活动。三季度以来，支队先后组织民警深入到杭锦旗独贵塔拉镇、塔然高勒镇和锡尼镇，进行“送法、送文艺下乡”活动，在农牧民朋友中深入开展文明交通宣传活动。活动分别在各镇政府广场、会议室举行。支队法制人员结合农牧民朋友身边的真实案例，深入浅出的将基层农牧民应知应懂的最基本的法律法规常识讲授给农牧民朋友，为他们上了生动精彩的法律知识课，同时热情接待农牧民朋友的咨询，现场解答了群众提出的问题。结合庆祝建党91周年，支队组织车管所警官艺术团在杭锦旗塔然高勒镇举办了庆祝建党91周年文明交通文艺汇演活动，引来了周边千余名农牧民群众的观看。7月3日，由警官艺术团和当地农牧民共同编排的独贵塔拉镇庆祝建党91周年联谊晚会在亿利东方学校隆重上演，演出现场座无虚席，以“文明交通行动计划”为主题的相声、小品、歌舞等节目，受到了观众的热烈欢迎。7月16日，“送法、送文艺”活动又走进锡尼镇育才社区，一场“警民携手，共建和谐”的联谊晚会在锡尼镇影剧院精彩上演。民警们的精彩演出，迎来了农牧民朋友的阵阵掌声，并得到了当地党委、政府的高度评价和农牧民朋友们的一致好评。活动中，支队购置了大量适合农牧民日常生活消费的奖品，在文艺演出中穿插开展道路交通安全法律法规知识有奖问答，农牧民朋友们个个踊跃参与，积极抢答，不时为整场文艺演出活动增添了互动氛围。
　　二是声势浩大地开展了“9?7”集中宣传日暨“交通安全宣传月”活动。支队统一印制了“牵手平安行”挂图、《关于进一步加强道路交通安全管理的通告》折页和张贴图，各大队还结合实际为运输企业刻录了《乘坐客车安全须知》光盘，为宣传工作做了充分准备。全市多地交管部门联合辖区安监、司法、教育、运管、团委、妇联等部门，在客运车站、繁华广场开展了声势浩大的交通安全宣传活动。民警们拉起条幅、摆放展板，在主要通行路段、大型商场、超市、加油站，张贴《通告》。深入运输企业车队、客运车站候车室等地讲解新《通告》内容，发放新《通告》宣传资料及客运车辆管理新规定。查看了车辆的安全状况，对车辆的轮胎、GPS监控、车辆出站前是否播放《乘坐客车安全须知》片和客车内举报电话公示情况进行查看，发现不合格的立即责令停车整改。各地文明交通志愿者也纷纷在街头开展文明交通劝导活动，倡导安全驾驶，文明出行。鄂尔多斯广播电台综艺频率连线宣传现场，助阵宣传活动，进一步传播了文明交通知识。为推进《通告》的贯彻实施，市公安局副局长、交管支队支队长王景山通过《内蒙古法制报?交通安全周刊》、鄂尔多斯广播电视台等媒体谈《通告》。《内蒙古法制报?交通安全周刊》对此进行了专题专版报道。鄂尔多斯电视台一套聚焦鄂尔多斯栏目，据此制作了专题片《多管齐下保障出行安全》，于9月17日、19日、21日，进行了专题连播，为《通告》、《意见》的贯彻及加强重点车辆管理营造了良好的氛围。
　　三是广泛进行“十一”长假出行安全宣传。由于今年中秋与国庆节日相连，假期较长，同时首次实行7座以下小型客车免收过路费。为此，支队提前进行信息研判，预计从9月30日下午开始，交通出行高峰就将形成，鄂尔多斯通向包头、呼市、乌海、西安等出境口周边的车流量会井喷式增加，道路交通压力大，行车可能会非常缓慢。针对这些情况，支队在做好应对各种紧急突发情况的准备上，及早开展了出行提示与服务。通过广播、微博、QQ群等形式，对广大交通参与者作出如下提示：合理安排出行时间和路线，实行错峰出行，避开交通高峰期；出行前应提前了解行经路线的交通状况，尽量选择车流量较少的线路行驶；及时对车辆进行保养，消除不安全因素；如果出行时选择高速公路，一定要提前弄清目的地路线，若因路况不熟悉而错过高速公路出口时，请在下一个出口下高速，一定不要在出口紧急刹车、低速行驶或随意停车，更不能在出口倒车，以免后车追尾造成事故；由于今年国庆期间高速公路首次实施小轿车免费通行政策，高速公路有可能因车流量大而行车缓慢，遇到这种情况时，各位驾驶人要保持平静的心态，保持安全车速和安全距离，千万不要挤占应急车道和违法超车，否则有可能会给自己带来不必要的麻烦；如果因为车辆故障或交通事故不得不在高速公路上停车时，一定要尽快将车辆停在路肩上或者专用停车区，同时组织车上人员迅速撤离到高速公路防护栏以外的安全区域，并按规定在车后150米以外的地方设置比较醒目的安全警示标志；回程时尽量不要选择在假期的最后一天返回，长假的最后一天高速公路的回程方向是比较容易堵车的，大家可以选择提前返回或者推迟返回。
　　三、召开新闻媒体工作会，带动社会宣传深入开展
　　一是召开“交通安全宣传牵手行” 新闻媒体座谈会。根据自治区交管总队《关于开展交通安全宣传牵手行活动的通知》，7月31日下午，邀请鄂尔多斯日报社、鄂尔多斯广播电视台、鄂尔多斯晚报、内蒙古日报驻鄂尔多斯记者站、内蒙古法制报驻鄂尔多斯记者站、鄂尔多斯网站等，在支队二楼会议室组织召开了“交通安全宣传牵手行”新闻媒体座谈会。会议介绍了开展“交通安全宣传牵手行” 活动的意义及有关工作要求、部署和具体措施，为开展交通安全宣传牵手行活动奠定了良好基础。
　　二是与鄂尔多斯广播电视台联合召开《交管在线》电视栏目年会。8月15日下午，支队与鄂尔多斯广播电视台在支队二楼会议室召开了《交管在线》电视栏目年度会议。与会人员观看了《交管在线》栏目开播一年以来的代表性节目，并对节目从不同角度进行了点评。合作双方对栏目一年来的运行情况进行了总结，指出了取得的成绩，分析了存在的问题，对下一步完善警媒合作机制，提升节目质量等进行了协商。
　　三是召开贯彻《通告》新闻媒体见面会。《通告》新增内容并重新印发后，鄂尔多斯市道路交通安全工作领导小组办公室及时联络鄂尔多斯日报、鄂尔多斯广播电视台、鄂尔多斯晚报、内蒙古日报驻鄂尔多斯记者站、内蒙古法制报驻鄂尔多斯记者站、鄂尔多斯网站等多家单位，召开新闻媒体见面会。会议对《通告》新增内容予以发布；对《通告》在近年来推动全区道路交通安全综合治理，夯实道路交通安全基础工作，加强道路交通安全管理所发挥的重要作用进行了分析；对做好新《通告》宣传工作，提高广大群众对新《通告》内容的了解，帮助广大交通参与者牢固树立文明交通理念，达成共识。会后，全市各地在报纸、电视、电台很快形成强势宣传，网站、微博、公交车载电视屏、户外电子广告屏、短信平台也持续发布提示信息。同步，由副支队长马满全做客鄂尔多斯文体交通台、副政委其木格连线内蒙古广播电台交通之声，大力营造了宣传氛围。
　　四是召开整治涉牌涉证违法行为新闻媒体座谈会。支队邀请鄂尔多斯汉语新闻广播、蒙语新闻广播、交通广播、综艺广播、电视台、晚报社等媒体记者召开了整治涉牌涉证违法行为新闻媒体座谈会。会议总结了前一阶段整治机动车涉牌涉证违法行为专项行动工作成果，并重点对9月15日至21组织开展的异地用警交叉执法行动进行正面宣传，扩大社会知晓面，并邀请记者随警作战，跟踪报道整治战果。座谈会上，媒体代表与支队领导开展了广泛的互动交流。同时，媒体记者就异地执法权力运行、异地执法针对的违法行为范围、违法行为举报机制的建立等问题进行了专访报道。
　　经统计，全市各地在第三季度共组织各类宣传活动144次，发放宣传材料及提示卡48万余份，在各类报纸刊稿114篇，在各类电台播稿85篇、专题报道35期，在鄂尔多斯电视台《交管在线》栏目中播出节目61期，短信平台发布温馨提示198条；在公众传媒、车载电视播放提示信息410条。