一直以来,绥阳县始终坚持“交通引领经济”的发展理念,各级党委、政府切实加强领导,部门密切配合,举全县之力,集全县之资,纳全县之才,采取六大举措强力推进交通事业的发展。
一是领导到位。县委、政府坚持定期专题研究部署公路工程建设工作,主要领导对农村公路建设亲自部署,亲自调度,亲自检查,经常深入一线促进度、定指标。在推进落实的过程中,建立了一把手责任追究制。二是责任到位。县政府明确了公路建设分级负责。县政府主要负责资金筹措,人员调度,工程质量和进度的整体督促;交通局具体负责技术指导、质量把关和进度督促,负责炸材、供电、水泥等协调;乡镇具体负责解决土地征收、料场用地、群工矛盾、安全检查。同时,进一步规范工作程序,认真执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制“四项”制度,全面落实工程施工、廉政建设、安全生产“三大合同”。三是协调到位。建立了公路工程建设联席会议制度,推进了公路建设的“绿色通道”,定期召开公路建设专题联席会,及时召集交通、公安、国土、林业等负责人召开会议,对存在的问题及时研究解决,特别是对炸材、供电、水泥、用地等问题细化解决,并推行零报告制。四是督查到位。对工程建设相关任务进行分解,明确了乡镇、部门专人负责,实现了工程建设各环节均有专人负责。乡镇明确一名主要领导负责,亲自过问,分管领导和相关人员到位具体抓。五是保障到位。特许县交通局在全省范围内自行选招技术人员、在全县选调相关工作人员。同时,在县财力十分紧张的情况下,多方筹措资金,解决投入不足的问题。全县近两年在交通基础设施上的投入近20亿元。六是管养到位。建立健全了农村公路管理养护机制,组建镇级督查组和村级养护队伍加强巡查,采取常年养护与季节养护相结合的办法,保护好公路设施和公路路容、路貌,及时清理占用公路堆积物。对农村公路路面养护做到早预防、勤检查、重治理,境内公路建立“一路一档”,明确养护责任,确保公路安全畅通,使全镇农村公路成为群众的“放心路”。实行目标管理责任制,做到以管理促养护,以纪律和制度保管理,推动养护工作的进一步规范,有效地提高了公路养护水平。
在六项举措的助推下,在上级部门的关心支持下,通过全县干部群众近3年的不懈努力,共修建了高速公路20.14公里、二级公路13.5公里,修建70米宽大道3.6公里,40米宽工业大道5.7公里,30米宽大道1.2公里,农村公路180多公里。对此,干部群众有几点感受和体会:一是公路延伸越来越远,干群关系越来越近。通过公路建设工程项目的逐年实施,通达水平和通达深度的不断提高,实现了100%的行政村通公路。群众对这一德政民意工程的实施给予了极高的评价,参与公路建设、管理和养护的积极性高涨。二是路面坑凼越来越小,群众收入越来越高。公路养护从路面坑凼和破损边沟着手,采用了专业队伍养护和群众投工投劳养护等方式,使路面更加平坦。加之明显的标志标识和简易美观的安保设施,使得地方农副产品有了较高的价格,大量拥入市场外销,集贸市场更加繁荣。三是交通事故越来越少,行车数量越来越多。该县年均修建农村公路60余公里,变晴通雨阻为四季畅通,变天堑为通途,部分民工返乡从事运输,农用车、小型客车、轿车走进了农家。由于道路通畅水平不断提高,安保设施的不断完善,交通事故逐渐减少,深受群众好评。