金色大道(原名金大快速通道)起点位于武威市凉州区金太阳高新技术产业园与G30连云港至霍尔果斯(甘肃段)高速公路丰乐匝道口相连，并与金昌至武威高速公路交汇，终点在武威市古浪县大靖镇与营盘水至双塔高速公路相连接。全线按一级公路技术标准建设，全长158.59公里，省发展改革委批准概算总投资42.89亿元，该项目于2011年7月开工建设，截至目前，武威城区连接线、荣华支线已建成通车，主线路基全线贯通，累计完成投资21.5亿元，计划2013年底通车投入使用。
金色大道是省政府批准的甘肃省统筹城乡发展试验区武威城乡融合发展区总体规划的重要组成部分，是武威市立足城小乡大、工业很弱、农业较强的实际情况，按照省委、省政府区域发展战略和“工业新型化、城市带状化、农业现代化”的要求，实施“城乡融合发展”战略，推动区域经济跨越式发展的重要举措。主要内容是构建“一轴、两城、三组团”的主体布局，“一轴”，就是以金色大道为核心区发展中心轴，“两城”，就是武威市中心城区和大靖镇副中心城市；“三组团”，就是永丰组团、黄羊组团、土门组团。以金色大道为核心区的主动脉和脊椎，构建通组团和园区、通乡镇和旅游景区、通村组的三级干支公路网络，联通29个乡镇，一个国有农场和10个工业园区，形成“交通轴+葡萄串+生态绿地”的发展模式，实现要素聚集、资源共享、城乡融合一体化发展的新格局。惠及人口120多万人，占全市常住人口的66%。
金色大道综合效益初步显现。随着金色大道的建设，武威城乡融合核心区产业的承载力和招商引资的吸引力不断提升。今年1月—9月，全市新开工招商引资项目350项，到位资金240亿元，增长219%；沿途已经发展和壮大了10个工业园区、3个规模较大的物流中心，沿途建成22个新型农村社区，集中居住农户7659户，最大社区居住户达到1400多户。通过公路开通，顺利实施了“下山入川”移民扶贫工程。新型农村社区的建设，形成了新型城镇，沿途乡镇土地价格成倍攀升，凸现出了明显的“工业新型化、农业现代化、城镇带状化”的城乡一体化发展新格局。金色大道的建设，使武威城乡融合发展核心区的示范样板和发展引擎作用越来越明显。长远看，经济总量将占全市的80%以上，发展速度和质量将明显高于全市平均水平，可以使全市66%以上的人口率先实现全面建设小康社会的目标。并可望建成为全国统筹城乡发展示范区。
金色大道是武威市自主建设的一条一级公路，标准高、里程长、投资大，是目前全省在建最长的一级公路，其建设投资相当于武威市2011年大口径财政收入的2倍多，建设和筹融资难度非常大。武威市解决思想，充分发挥地方政府建设公路的积极性、主动性，积极探索多渠道融资建路的新途径，通过融资运作，实现了有限的政府投资在公路建设中“四两拨千斤”的资金放大效应。金色大道不仅实现了当年筹划、当年审批、当年融资、当年开工建设的高效率，而且将实现三年通车的高速度和城乡融合的好效果。武威市闯出了一条地方政府担纲公路建设，促进经济发展的新路子，在全省产生了较强的示范带动作用。这种模式经过进一步完善之后，可以对我省的地方政府建设公路提供借鉴和启示。
用足用活政策抢抓历史机遇
一是抓住了国家政策叠加机遇。近年来，国家先后出台了《国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见》《西部大开发“十二五”规划》《甘肃省循环经济总体规划》《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》等一系列优惠政策，武威市抓住了这些政策叠加的机遇，提出了城乡融合发展战略，做出了建设金色大道的决策，并充分利用国家石羊河流域综合治理机遇，争取到11500亩压减未利用荒地，为金色大道顺利建设和城乡融合未来发展奠定了良好基础。
二是顺应了省委、省政府区域发展、跨越式发展的要求。省委提出要牢牢把握政策叠加机遇，最大限度地发挥各项支持政策的叠加效应，通过实施“3341”项目工程，发挥后发优势，推动甘肃转型跨越。省委书记王三运在武威观摩时又提出了工业新型化、农业现代化、城镇带状化的“三化”要求；省政府下发了《甘肃省统筹城乡发展试验区武威城乡融合发展核心区总体规划》，以上政策为武威金色大道的建设注入了强大动力。
领导高度重视狠抓项目落实
一是省委、省政府高度重视，及时出台了相关政策和支持措施。省委书记王三运，省委副书记、省长刘伟平对金色大道建设做出重要指示。省政府提出了支持金色大道的具体措施。二是省上相关部门高度重视，当年完成了金色大道项目建设的各项审批手续，并落实了支持措施。三是武威市委、市政府高度重视，举全市之力先行先干，提出了“无中生有”抓项目的理念，自力更生，艰苦奋斗，狠抓项目落实，充分发挥市区县乡各单位各部门主动性，完成了各自辖区内的项目审批、征地拆迁、资金筹措和矛盾纠纷化解等工作。坚持群众利益优先的原则，充分考虑人民群众的诉求，及时化解了纠纷和矛盾，取得沿线群众的理解和支持，保证了项目顺利实施；武威市还创新融资模式，多渠道筹集资金和吸引民间资本，并出台了减免通行费水利基金、金色大道项目建设营业税返还、沿路特许经营权转让收入注入地方融资平台等多项优惠政策以支持金色大道建设。
地方担纲建设省上支持配合
金色大道项目相比省内其它交通建设项目，最大的区别是地方政府在项目筹资建设和经营中起主导作用，打破省上统管的传统模式，充分发挥了地方政府的积极性和主动性，实现了“两条腿”走路。武威市将原本并未列入国家和省上建设规划中的金色大道项目，放在实现武威城乡一体化发展的全局中考虑，在缺少国家和省上资金项目支持的情况下，坚持自力更生，从能干的事情干起来，使金色大道建设进入了实施阶段，从而跳出了以往交通建设“上级不列项目就干着急等着”的老框框。
省上也出台多项政策，支持配合武威市建设金色大道。一是省政府批准将金色大道纳入甘肃省统筹城乡发展试验区武威城乡融合发展核心区总体规划；二是省发改、财政、国土、交通等部门及时对项目进行了审批；三是省财政厅借款3亿元作为项目资本金。四是交通运输厅划转两条二级收费公路用于金色大道搭建融资平台。
创新融资机制多方融通资金
一是成立武威城乡融合发展投资(集团)有限公司，多渠道融通资金。二是利用了省上划转的两条收费公路，搭建融资平台，已成功通过融资租赁方式直接融资3亿元，目前通过融资平台还抓紧申报发行额度为10亿元期限7年的长期企业债券。三是盘活土地资产，以土地换投资。授权融合发展投资(集团)有限公司，开发经营石羊河流域综合治理压减尚未利用土地11500亩，通过土地升值、出让和项目中远期预期收益，逐步归还中长期融资，作为化解政府融资平台风险的保障。四是通过市场化方式，采取“不拘合作方式、不拘资金性质、不拘资金来源”的“三不”原则，争取荣华公司投资2亿多元、争取施工企业自行贷款8200多万元、争取全市企业垫资建设等，同时积极探索BOT、BT、TOT、FBT、PPP等多种融资方式，最大限度激活民间资本、吸引社会资金参与工程建设。通过以上措施，初步筹集建设资金8亿元，发挥了融资平台“四两拨千斤”的效应。
公路带动产业城乡融合发展
金色大道不同于其他公路建设的地方还在于其不仅是一个公路建设项目，还是武威城乡融合规划的重要组成部分。武威市对项目进行了总体规划和分项配套建设，以综合配套的措施实现项目效益最大化。通过工业园区、特色产业、新农村社区的科学布局，实现金色大道沿线人口、要素、物流的聚集，最大限度提升和放大公路效益。不仅建设公路，而且配套建设通园区、通旅游景区、通乡镇、通村组的三级公路网络和客货运输体系，实施区域交通基础设施从主动脉到毛细血管的一揽子设计规划，提升了交通基础设施服务经济发展的潜能。
经济反哺公路促进良性发展
通过交通建设与区域经济发展的紧密结合，使二者相互促进，共同发展。首先是在促进城乡融合发展核心区的发展中谋划了金色大道，随后是在金色大道的建设中促进了核心区的发展，最终是核心区的发展放大了金色大道的交通提升效应。从而形成“公路带动项目，项目带动发展，发展促进项目，项目促进融合”的模式，最终通过公路建设实现城乡融合发展、与全省同步奔向小康目标。
