2月23日，《三秦都市报》收到一封署名西安铁路电务段工人齐铁慧的万言信，在信中，他对改善和治理西安城市道路拥堵写下了万言字的建言。他说：“看到西安这么多的道路资源浪费我很心痛，应该是还路于民的时候了……”
“我是一个普通的市民，随着车辆的不断增加，看着西安城市道路越来越堵我很心痛。为了能够让西安道路得到合理化使用，我将自己十几年来调研的数据、结论和个人的建议，想通过《三秦都市报》发表，希望能引起相关部门的重视，继而对缓解西安目前的交通拥堵现状尽点自己的绵薄之力……”昨日下午，亲自来到报社送万言信的齐铁慧说。
一个普通的铁路工人，用多年积蓄自费到日本、韩国等多个国家考察、调研，拍照、记录，然后利用节假日和休息时间，对西安市的道路交通现状深入研究。他写出的万字道路交通建设建议，对于西安缓解交通现状有着深远的意义，值得我们深思。本报今日将此信摘录重点刊出。
建言一科学制定红绿灯规则管理车辆行人通行
“以西安市北二环-太华路大十字路口为例，其面积放在香港堪比一个中央广场。南北向车辆行人安全通过需8-15秒，当南北向车辆在绿灯或黄灯最后几秒内开始通过路口，未到对面或刚到路中央时，南北向黄灯变红灯，同时东西向绿灯亮（仅19秒，根本不够用），车辆行人前进。此刻，南北向车辆刚到路中央……奇怪现象发生：相互均依规行驶，却又无法避免拥堵，这说明此处红绿灯设计有缺陷！”2011年9月，我自费赴日韩旅游，发现日本红绿灯制度一个先进而人性化的控制节点：东西向绿灯显示××秒后，黄灯显示3-4秒，当黄灯变红时，南北向仍是红灯，顺延3-4秒后，才亮绿灯！其用意是，等候东西向车辆行人（在黄灯期间起步、通行……）安全通过后，南北向车辆行人才开始通行。
●对策建议
上述日本红绿灯控制节点，适合我们尽快借鉴。（一）、根据不同城市道路流量等，采用上述关键节点，当东西向（通行方向）黄灯变红时，南北向（仍然是红灯，并显示剩余时间）延缓5-8秒后亮绿灯。
（二）、取消黄灯制度。当东西向（通行方向）绿灯变红时，南北向（仍然是红灯，并显示剩余时间）延缓5-8秒后亮绿灯（目前西安市个别路段已取消黄灯）。
（三）、对人行横道红绿灯相应调整。
建言二重要地段、大十字路口不宜建设大型转盘
古都西安城市道路中的大型转盘（绿化带、盘道等）普遍华而不实。夸张点说，一个大转盘面积，放在香港就是一个街心花园！最典型的有：东郊纺织城大转盘，南二环与含光路和朱雀路交汇两个大转盘，西二环两个大转盘，东南二环交汇大转盘等等；还有：东北二环交汇最大转盘（2011年已改造成立交桥加公交枢纽加绿化带，效果显着），北二环与太华路交汇大转盘（2011年已改造成道路，加设红绿灯，效果初显，但同时又建成四大块绿地，严重挤占道路，桥下新铺设拐弯道路等极窄，大量空地严重浪费，形成新隐患），东二环与含元路交汇大转盘（2011年改造中）等等。
此类大转盘多为上世纪末期建设，其缺点是：
（1）、占地面积较大，土地资源等浪费严重。
（2）、外沿道路（盘道）相对狭窄甚至极窄，无信号灯制约，车流量极大且混行，视野受阻，易造成拥堵和事故。绿地建设劳民伤财，浪费严重。
●对策建议
（一）、依不同规划和道路流量等，在城市重要拥堵地段，停建此类大转盘（绿化带）。
（二）、上述转盘占地明显过大，道路狭窄，车流量极大，明显阻碍交通的，应尽快缩减外围面积，拓宽道路，加设红绿灯，且大转盘不能堆造假山或种植高大树木，避免阻碍视线或造成路障。
（三）、尽快取消华而不实的大转盘，改建成道路，加设红绿灯等（如：东北二环最大平面转盘已于2011年完全取消，北二环-太华路交汇大转盘已于2011年取消等等）。特别是东郊纺织城大转盘、西郊玉祥门外大转盘及二环路段的大转盘等，应尽快取消或改造。
（四）、充分利用立交桥（含各类人行天桥、高架桥、地下道、有轨交通桥隧等等）下方及附属方位的土地、建筑资源，尽快拓宽桥下通行、转弯道路，科学调整桥下绿地规模，提高立交桥综合应用性价比。
西安市东北二环交汇处取消特大平面大转盘，建成立交桥，桥下配套建成公交枢纽和绿化带，是城市立体交通的范例（但部分桥下拐弯道路仍很窄，已建或预留的桥下绿化带非常大）。
近万字的道路交通建设建议，凝聚着一个普通市民对西安道路交通建设的倾情关注，付出心血的背后是齐铁慧的深深忧患和浓浓关切。
