年初开始，抚州市区有20辆“克隆出租车”开始营运。
车主不仅从网上统一购置计价器，还装有统一的“爱心车队”顶灯，车内司机还派发“服务卡”。与正规出租车惟一不同的是，他们没有“赣F·X”号段车牌，但这没有妨碍它们上街揽客接活跑营运。
在正规出租车司机发起抵制活动后，当地针对“克隆出租车”开展了“百日整治”，要求被查处的9辆“克隆出租车”司机写下“检讨书”，保证不再非法营运。而新法制报记者近日在当地调查发现，这样的“克隆出租车”并没有销声匿迹，只不过为避风头，暂时将市场转移到了相对偏远的郊区。
装着“代步”车顶灯的“克隆出租车”
“克隆出租车”大街小巷忙载客
这些“克隆出租车”不仅外观像正规的出租车，车内还放着“爱心车队服务卡”，姓名、工号等信息资料一应俱全，而且装有计价器。
4月27日，抚州。
程胜茂开着车出现在贸易广场汽车站门口。
程胜茂是一名残障人士，他的车有些特别，车子装有顶灯，写着“代步”；车身两侧各印有一颗红心，上面写着“爱”字；后窗玻璃上写着“你行，我也行，平等，参与”；前挡风玻璃上贴着“你扶我一把，我送你一程”字样。
这种车给人的第一印象是“车顶有顶灯，车身有广告”，应该是出租车。
这些“克隆出租车”不仅外观像正规的出租车，车内还放着“爱心车队服务卡”，姓名、工号等信息资料一应俱全，而且装有计价器。
对于这些“克隆出租车”，当地执法部门曾展开专项整治。
3月23日，当地上百辆出租车罢运，他们要求政府打击“克隆出租车”。称“克隆出租车”在大街小巷载客，运营了三四个月，扰乱了正常的营运市场，给他们带来了极大的冲击。
罢运那天，当地政府重拳出击严厉整治，当天真假出租车双方还发生了肢体冲突。
新法制报记者在抚州市区采访时，许多正规出租车司机表示气愤，一名出租车司机告诉记者：“这些车都是普通的私家车，装个顶灯，里面配个空车灯计价器，就上街载客了。”
采访中，有当地群众告诉记者，出租车罢运已经不是第一次了，除了3月23日那天，之后还发生过两次，市民在市区都打不到出租车。
市民李女士告诉记者，她曾经搭乘过这样的“爱心车”，收费一般每次是10元，路程短的收5元一次，但没有打表的。“我还以为这些是正常的出租车呢！不知道这些是非法营运的克隆出租车。”
在市中心金巢大道开店的陈先生说，“最近三四个月，街上有很多新的出租车，一个爱心车队，一到夜里街上到处都看得到这些车的身影，也经常聚集在一些夜宵摊附近候客。”
随着正规出租车的不断投诉和排挤，终于引起当地执法部门的重视。
当地为此启动了专项的“百日整治”，但一个多月过去了，这些“克隆出租车”仍出现在当地。
对此，运管部门也是头痛不已。
市区共有20辆“克隆出租车”
这些司机一再强调，当初统一购买这20辆车，就是为了让残疾人自力更生。
4月27日上午，在贸易广场汽车站附近，新法制报记者看到3辆“克隆出租车”正在候客，其中一辆停留片刻后就离开，行驶到附近的公交站台旁边，询问等候公交车的乘客是否需要搭车。
新法制报记者了解到，这批“克隆出租车”，驾驶人多为当地的残障人士。
张兴昌自称是“克隆出租车”的发起人，他说，市区目前一共有20辆这样的“克隆出租车”。
谈起为什么要成立这样一个“出租车队”，张兴昌介绍说，“我是一名残疾人，当年买了一辆1万多元的奥拓二手车，自食其力（拉客）养活自己。开了两年之后，我就换了现在的天津一汽小轿车。我换车的时候，抚州有近百名残疾人士拿到了小车驾照，所以我就和其中19个人，在2011年底从抚州天津一汽4S店购买了一批这样的小轿车。”
另一名“克隆出租车”司机黄军辉称，“买车6万元，手续全办下来上路共花了八九万元。我们都是分期付款的，自己用车的话肯定开不起。只想赚口饭吃，我们不想自暴自弃。”
针对乘客担心的安全问题，黄军辉坦然地说，“我们也知道自己出了事承担不起责任，所以我们买保险都是买全险，5500元一年。”
这些司机一再强调，当初统一购买这20辆轿车，就是为了让残疾人自力更生。
黄军辉称，他们还想邀更多的残疾人士加入进来，目前正在筹备一个残疾人协会，一起相互帮助，或者帮更多的残疾人士提供维权服务。
网上统一购置“计价器”跑营运
他们难以接受“不准营运”的现实。于是，他们一边在与执法部门周旋，一边继续拉客。
对于跑营运，黄军辉坦陈：“我们跑一天大概毛利约100元左右，也赚不到什么钱。其实我们不可能有出租车司机的身份，但还是希望能靠自己生存。”
为了强调自己存在的必要性，这些“克隆出租车”的司机们一致宣称，“我们是一支爱心车队。
一名“克隆出租车”司机称：“我们是帮助老人、孤寡老人的，他们坐我们的车，一分钱都不要的。所以我们叫爱心。”
黄军辉介绍：“我们20个司机每人每天都要交5元钱，作为爱心基金，现在还剩余两三千元，将用于做慈善。平常也会交一些钱，这些钱放在残疾人士游远东那里。”
有“爱心”是否就能成为他们可以跑运营的理由？
有司机表示，3月份，抚州市公路运输管理处有相关人士提醒他们，“让我们统一标志，便于好管理”，所以“我们就像正规出租车一样装了统一的标志，有顶灯、计价器、司机服务卡等”。
但事实上，他们所装的计价器均没有经过计量监督所检测，而是私自装上去的。
一名“克隆出租车”的司机承认是在“今年3月份，从网上统一购买了一批计价器”。
曾有抚州市公路运输管理处执法人员告诉他们，“没有得到许可，没有合法手续，不管是谁，都不能从事营运。”
刚装上这些“克隆”装置，执法部门开始了严厉的整治行动。
对于这次整治，多数“克隆出租车”司机表示不解，“以前我们这些残疾人开三轮拐的，照样（拉客）靠苦力赚钱，很少有被查处的。现在我们有了条件，考了驾照，把拐的改成了轿车，不仅提高了自己的生活品质，同时也提高了对乘客的服务品质，为什么要整治我们呢？”
“我们也曾经向有关部门申报了一些手续，但都没有下文。”司机黄金辉如是说：“如果我们的新车停在家里，购车的贷款我们都还不起了。”
在这些“克隆出租车”司机们看来，他们尽管认识到没有取得营运证属非法营运，但他们还是难以接受“不准营运”的现实。于是，他们一边在与执法部门周旋，一边继续拉客。
9辆“克隆车”被查司机写下“承诺书”
这些“克隆出租车”的计价器和服务卡等主要“克隆”装置被执法人员收缴销毁。于是他们开始从市中心往郊区范围撤离。
有“克隆出租车”司机自称，“我们被运管部门诱导了，因为他们建议20辆车安装统一标志。”
3月23日发生冲突后，这些“克隆出租车”的计价器和服务卡等主要“克隆”装置被执法人员收缴销毁。于是他们开始从市中心往郊区范围撤离，比如在贸易广场和剪子口附近继续拉客。
4月27日，新法制报记者来到抚州市公路运输管理处时，看到该处电子大屏幕上正在滚动播放“百日整治”的宣传字画。
该处稽查科科长邹琨向记者介绍，“目前我们已经查处了9辆克隆出租车，初步遏制了他们的违法经营行为。”
据了解，抚州市打击“黑车”百日综合整治行动领导小组曾在3月27日发出一份《关于印发的通知》显示，残疾人代步车非法经营行为被纳入“重点整治范围”。专项整治时间：3月22日至6月30日。
邹琨介绍，这些被抓的“克隆出租车”司机，并没有受到经济处罚，但都写了承诺书，“他们保证不再非法营运了。”
这与记者采访时在一些郊区人口相对聚集点的地方看到仍有“克隆出租车”出没的情况不相符。
邹琨解释说，“这些克隆出租车执法很难，我们扣了车，他们就来闹。”
邹琨坦陈，“目前市区还是有克隆出租车，下一步我们还要加大整治力度。”
将设专门机构整治“克隆出租车”
“下一步我们还将设立一个市政府专门的机构，建立长效机制管理，加大力度整治克隆出租车。”
邹琨认为，这些“克隆出租车”是打着献爱心的幌子，实际上就是非法营运，况且，他们宣称的爱心，只对中考学生免费接送，对残疾老人免费等，这些爱心行动，正规出租车基本上都做了。“下一步我们还将设立一个市政府专门的机构，建立长效机制管理，加大力度整治克隆出租车。”
邹琨提醒，市民在乘坐出租车时，不要选择这些“克隆出租车”，将他们与正规出租车区分开来也并不是很难，只要查看车牌，正规出租车都是“赣F·X”号段车牌。
