昨天,济南市政协副秘书长、济南市市政工程设计研究院副院长聂爱华表示,由于交通体系条块分割管理,缺乏统一规划统一管理,省城治堵会战中,各部门目前基本是各自为战。为提高治堵成效,她建议最好组建交通委员会。
在昨天的济南市政协“提升城市功能 促进省会发展”论坛上,面对日益严峻的交通拥堵问题,聂爱华说,统计数据显示,2004年到2011年,济南市慢行交通分担率下降21个百分点,公共交通和小汽车交通分别增长9个和12个百分点。“即是说,有120万出行量由慢行交通方式改乘公共交通(50万)和小汽车(70万)。”聂爱华粗略估算了一下,由此,公交发车增加约1万次,小汽车增加50万次,小汽车出行量的增长是导致济南市交通拥堵的主要原因。
由此她认为,济南市合理交通结构的形成,需要控制慢行出行方式的快速下降,引导减少的慢行交通出行量向公共交通转移,研究新一轮的公交刺激计划,适度控制小汽车出行,保证公共交通出行方式对于小汽车的吸引力。
但是长期以来,济南市城市交通体系从规划、建设、管理均存在协调不足问题,规划局、交通局、市政公用事业局各管一摊。同时还缺乏统一规划:济南火车站建设仅考虑单一的使用性,目前无法形成一体化的交通枢纽,公交车、出租车进出困难,从乘客角度、管理角度都已构成一个难以破解的难题。
要破解这些问题,聂爱华说,济南市必须尽快构建城市交通的一体化体系,从交通设施和规划、建设、管理、政策制定体制上实现一体化。“我建议成立交通委员会,国内一些大中城市为统一协调管理城市交通,相继成立城市交通委员会,济南市城市交通问题日趋严重,迫切需要从城市管理体制和结构上有所突破。”