西安市交通运输局联合西安市公安局,西安市人民政府纠正行业不正之风办公室,西安市农业委员会,西安市林业局等4部门,联合下发通知,严查春运期间公路三乱检查问题,进一步加强涉路执法行业风气建设,大力巩固我市公路基本无“三乱”工作成果,确保春运期间公路交通安全、有序、畅通,特制定本检查工作方案。
一是成立由市级各相关部门人员参加的联合督导检查组,成员由交通、公安、纠风、农业、林业等部门人员组成。全市分东西两片区成立两个检查督导组,进行集中明查暗访。
二是重点检查鲜活农产品运输“绿色通道”政策落实到位情况, 各类涉路检查站(点)的情况以及涉路执法部门和人员的执法情况。要坚决落实好国家鲜活农产品运输“绿色通道”政策,禁止向运输鲜活农产品的车辆违规收取通行费,确保“绿色通道”畅通无阻。对凡未按照国家规定权限审批的涉路检查站(点),要坚决予以撤除。除公安、交通、林业部门外的其他部门、单位和个人不得擅自在公路上设置任何形式的检查站、收费站;无上路执法权的部门不得以任何形式在公路上拦车检查;经省人民政府批准设立的其他临时性检查站,任务完成后要立即撤除。同时,加强对涉路涉车执法人员的教育和管理,严格落实有关规章制度,严禁随意拦截车辆检查,严禁以车辆超限超载为名乱罚款,严禁以目测为依据认定车辆超限超载,严禁以罚代卸、以罚代纠、没消除车辆违法行为而放行,严禁不具备执法资格的人员单独上路执法,严禁收费罚款不开票据等违规违法行为。
三是从通知下发之日起至2012年2月底,本着自查与整改相结合, 明查与暗访相结合的原则。各涉路单位按照属地管理的原则,组织对本辖区涉路单位进行一次集中的自查自纠,切实纠正乱设卡、乱罚款、乱收费及行政执法不规范等问题。在春运期间,市联合督导检查组将对全市涉路执法行为进行集中明查暗访,随时发现问题,就地处理,并对现场执法人员及主管领导进行严厉的责任追究。