机动车尾气污染防治是一项艰巨且复杂的系统工程,南昌将从9月25日起对机动车实施环保检验合格标志分类管理。
分类管理是否增加车主负担?申领黄绿标与年检是否冲突?如何确保机动车检测机构的公信力?13日,南昌市环保局有关负责人接受了本报的采访,就市民关心的问题一一作答。
误传的收费其实是年检费用
根据8月24日发布的通告,南昌环保检验合格标志的核发、换发和补发均不收取费用。但日前有媒体报道称,虽然核发黄绿标是免费的,但检测车辆要收费4-12元。
南昌市环保局负责人说,这种说法混淆了环保检测和安全检测的概念。
实际上,从9月25日到明年3月1日之前,不用检测即可获得环保合格标志。3月1日之后去申领的区别是,除了要输入发动机参数等资料,还要检测汽车尾气,根据实际情况来判定是否能获得环保标志以及何种颜色的标志,也是不收取任何费用的,只是车主相对多耗费一些时间。
既然免费,为什么还会有误读呢?这位负责人介绍说,根据省发改委等单位今年6月28日发出的通知,“机动车排气检测费从原机动车安全检测收费标准中单列,具体收费标准为大型车辆12元,小型车辆8元,摩托车4元,由环保机构收取……机动车安全检测部门应按扣减后的标准收取机动车安全检测费,不得再收取机动车废气检测费。”
“也就说,这个新单列的尾气检测收费本是年检时的检测费用,不存在核发黄绿标检测时要额外收费,更不会增加车主的负担。”这位负责人表示,检测费用其实一直都在依法收取。
车辆治理维护得由车主埋单
明年6月起,尾气排放不合格的车辆将被限制行驶区域和时间,如果检验不合格必须到南昌市II类及以上的汽车维修企业进行治理维护。有些网民认为,这种规定增加了车主负担。
对于这种说法,南昌市环保局表示,当前我国80%的机动车尾气污染物,都是仅占20%的黄标车“贡献”的。通过机动车分类管理达到减少尾气排放,这是国家的统一要求。对于尾气检测不合格的车辆进行治理维护,是管理的目标所在,也是保护空气这一公共资源的必要手段。
按照“谁污染谁治理”的原则,治理费用当然要由车主支付,但具体价格由市场来调节。通过这种手段,可以鼓励车主使用燃油充分、对空气污染小的车辆。
车辆治理好之后,车主凭汽修厂给出的治理维护证明到检测点复检。对复检合格的车辆,依据环保达标车型查询系统的查询结果核发环保检验合格标志;对复检不合格的车辆,不予核发环保检验合格标志。
明年2月底前申领可免检
采访中,有多名车主问:每辆车的年检时间都不一样,我该如何选择申领环保标志合格证时间?南昌市环保局有关负责人肯定地回答:为了尽快摸清全市机动车尾气排放的“家底”,越早申领黄绿标的车主将会越省事。
“南昌的机动车车主最好记住这两个时间段:今年9月25日到明年2月28日;明年3月1日到5月31日。”这名负责人说,在第一个时间段申领甚至不需开车去,只需带好合格证和发动机号等证件,直接去核发点输入相关数据,即可获得系统自动生成的合格标志。在第二个时间段,车主需要通过检测才能获得相应的合格标志,尾气检测不合格车辆将没有合格标志。而到了明年6月1日,南昌对不合格车辆将严格限行。
按照制度设计,核发环保标志的有效期和安检有效期一致,可以保证车主不需要额外跑路。举例来说,车主在今年10月28日通过检测获得黄绿标,那么黄绿标的有效期的期限,取决于车辆下一次安检时间,如果该车的下一次安检日期在2015年,那么黄绿标在下一次安检时方才作废。
如果车主没有时间专门去申领环保标志,从9月25日开始,车主在对车辆进行安检时,根据检测结果可以自然获得相应环保合格标志,这种检测结果可以一份两用,车主无需为此事多跑腿。
检测机构作弊将取消资质
由于环保不合格车辆明年6月开始面临限行,一些“老爷车”的车主可能想钻空子,南昌市将如何防止检测点和车主联手作弊呢?
南昌市环保局的负责人表示,环保、质监和公安三部门非常重视检测机构的公信力,8月30日联合下发《南昌市在用机动车排放污染物检测机构管理暂行规定》。根据这个规定,他们将采取定期与不定期、暗访与抽查相结合的方式,对环保检测机构进行监督管理。
如果检测机构出具虚假的机动车排气检测结果、弄虚作假违规核发,或者以任何方式经营参与机动车维修业务,将责令其立即改正。屡犯不改者环保部门可报请停止其排气定期检测业务,同时由质量技术监督部门取消其资质委托,公安交管部门取消其机动车安检业务委托。
据了解,为保证南昌机动车环保检验合格标志分类管理的顺利推进,南昌决定由市委各部门、市直各单位按照指定的申领点,带头申领机动车环保检验合格标志,为社会各界和广大车主做好表率。这项工作从9月19日一直到24日下午,与25日开始的正式申领“无缝对接”。