面对大暴雨下的城市内涝,建一个像巴黎那样庞大的下水道能解困局吗?
改造一个城市的地下基础设施,绝非一日之功,但及时发布信息、提高预警的有效性,却是立刻就可以反思并付诸行动的。
解读台风和强降雨袭击下的“上海样本”,我们看到,有效的预警是在既定条件下减少损失的最有效手段。
在抗击大暴雨和台风过程中,及时充分的信息公开,政府与市民的积极互动,也让我们看到了一个真正的信息社会和公民社会在暴风雨中的力量。
7月下旬至今,连续的暴雨已经袭扰北京、哈尔滨、大连、上海等国内多个城市。
8月21日这天晚上,南昌遭遇今年以来“最疯狂的一场雨”。3小时内,9亿多吨雨水从天而降,南昌全城大部分道路被淹。
“积水已经到我膝盖了,路上好多车被淹了,熄火在路上!”微博上,网友们播报着暴雨实况。这场主要集中在市区的强降水,最大降雨量达174毫米,已超“7·21”北京特大暴雨平均降雨量。
之前一天,合肥和上海也分别迎来一场大暴雨。合肥市开发区5小时内连发50起交通事故,一些市民雨中逃生。
直到暴雨前20分钟,南昌市气象台才发布暴雨蓝色预警信号,10分钟后改成黄色；合肥市的“红色警戒”,直到强降雨即将结束才姗姗来迟。
而上海,抢在暴雨来临前两个半小时发出了预警。
“狼”真的来了
“喊了几次‘狼来了’,狼都没有来,这次狼真的会来吗?”
20日12时24分,上海中心气象台发布了台风“海葵”来临后的首个暴雨黄色预警。5分钟后,这条信息出现在上海地铁移动电视的滚动字幕中。
即将到站的上海市民路红看到后,赶快打开“上海发布”微博,发现微博上也出现了这条信息。
“上午刚解除高温预警,这么快就成暴雨黄色预警了,真要下大雨了?”路红嘀咕了一句,走出地铁时,她抬头看了看,天色还好好的呢。
不管路红信不信,此时,道路上已经多了不少准备应对积水的市政人员和交警。
“像这种短时雷雨天气,发短信告诉大家已经来不及了,必须用现有媒体把消息发出去。”在西浦路上海市气象局上海市气象预警中心和公共服务中心,首席服务官张瑞怡正协调与电视、广播、微博、短信和移动媒体联络的同事把实时信息发出去。
张瑞怡是当天整个预警中心的总协调人,开完全国和全市的气象会商会,她马上让负责微博的何振贵把信息发出去。
从上午10时发出高温黄色预警,小何平均半小时就在“上海天气”微博更新一条信息。而在这条暴雨预警信息前,路红的手机微博上相继收到了气象台发布的雷电黄色、大风蓝色以及解除高温橙色预警的信息。
那一天,气象服务热线也非常忙碌,有问高温什么时候解除的,还有人问哪里的雨会下大、会不会影响庄稼。
13点58分,暴雨预警更新为橙色,张瑞怡立刻联系交通、城建和防汛还有机场,全市很快启动Ⅱ级应急响应。
一小时后,一场特大暴雨果然来袭。
“‘狼’真来了,消息还蛮准的。”这时,路红与同事已经躲进了室内,她的小女儿则收到了课外活动班暂停上课的通知,在家练琴。
“再发一条市区主要路段的实时降雨量信息,要言简意赅!”张瑞怡下发指令。
“截至15时自动站监测显示:市区徐家汇雨量达到44.1毫米。市区部分自动站点雨量超百:虹口鲁迅公园站140.8毫米、闸北公园站雨量106.9毫米,为大暴雨。全市降雨分布不均,主要集中在中北部地区,浦东外高桥76.9毫米,嘉定65.7毫米,崇明21.7毫米。”
这场雨,比12时24分发的首个预警中的预估雨量大了好几倍。
“一会儿咱们走桥上,这边降雨大,桥下可能有积水。”从广播里听到消息后,从虹桥机场往市区开的出租车司机王师傅告诉客人。
这场下了3个多小时的暴雨,最大局部降雨量不亚于今夏任何一个遭受暴雨灾害的国内城市,但只造成20条道路短时积水。当傍晚暴雨停止时,道路积水随即消失。
“海葵”来了,不能死一个人
“昨夜的雨还未走远,申城的‘魔力’又把它召唤回来了……今天下午依旧有阵雨或雷雨,局部雨量可达中到大雨。”
“发个相声段子一样的气象信息,让大家高兴一下。”22日中午11时,“上海天气”的微博发布员小王调侃起“魔都”来。
“魔都魔都,魔力之都嘛,许多人说台风‘眷顾’魔都,每次都说台风入境,结果都是擦着过去的。”小王说,“魔都”这个名字,出自日本作家村松梢风,本意说的是上海很时尚,但最近几年,这个词却与台风沾了边。
在路红印象中,上海的气象发布一向很准,但最近两年有两三次台风预警都误报了。“喊了几次‘狼来了’,狼都没有来,这次‘海葵’来时,我们也是有些侥幸心理的。”
这种侥幸并非每次都能降临“魔都”。
4年前的8月25日,就在北京奥运会闭幕的第二天,上海遭遇一场大暴雨,这场豪雨给许多上海市民留下深刻印象,“不知道会下那么大的雨,事先准备不足。”
