钦州市县镇村道路通畅三年大会战在今年全面启动之后,我市交通运输等相关部门和各县区党委政府同心戮力,通过“三个创新三个强化”,使大会战工作得到强力推进。截至8月底,大会战本年累计完成投资30874万元,其中高速公路2034万元,一级公路156万元,二级公路8459万元,通行政村水泥路10018万元,通自然村水泥路10207万元。
创新工作方法 强化责任落实
钦州市县镇村道路通畅三年大会战在今年4月13日正式启动后,我市交通运输部门和各县区政府迅速行动,将大会战工作列入当前一项重要工作抓实抓好,把大会战建设纳入绩效考核范围,建立通报、督查和奖惩制度。
市交通运输局充分发挥协调和服务全市交通运输建设的职能,积极为在钦州范围内建设的交通运输项目服务,上下沟通协调。局领导多次带队前往自治区交通运输厅等有关部门汇报,努力争取南钦二级公路改扩建等项目尽早落地。每周一召开例会,局主要领导非急事不缺席,听取大会战工作开展的情况和进度汇报,研究解决存在的问题和困难,部署下一步工作。从局领导中抽出三名副局长,分片负责灵山县、浦北县以及钦南区、钦北区大会战工作的推进。为进一步梳理出群众关注度高、社会反响热烈、急需解决的公路建设问题,该局通过新闻媒介面向社会各界广泛征求意见,问政于民、问需于民、问计于民,收集整理群众提出的合理化建议和意见,分清轻重缓急,采用公开挂牌督办的形式进行解决。
在全市上下的支持和努力下,大会战工作稳步推进,六景至钦州港、钦州至崇左高速公路有望年底建成通车,钦州经灵山至浦北一级公路、南宁伶俐经太平至陆屋二级公路等路网项目开工在即,行政村、自然村水泥路建设如火如荼,群众热情高涨展欢颜。
创新建设方式 强化项目推进
巧妇难为无米之炊,在大会战工作推进中,关键问题在于资金。大会战创新融资模式,积极推行公路投资主体多元化和建设经营市场化,加大公路建设领域的开放合作力度,完善和规范招商引资机制,吸引国内外有实力、信誉好的投资者,采取BOT、BT、TOT、PPP等方式建设公路项目。制订完善以工代赈、以奖代补、投工投劳、一事一议等办法,鼓励社会筹资、企业赞助、个人捐款等社会资金投入公路建设。整合各部门的建设资金,形成建设合力,为公路建设提供资金保障。BT方式就是选择一些有经济实力的大企业来参与农村公路的建设,政府再逐年回购,用这种方式融资可以解决现在财政资金的严重不足,我市今年将用BT方式建设自然村水泥路981公里。
在大会战工作中,各县区方式方法不断推陈出新,八仙过海各显神通。灵山县每年财政安排不少于1800万元,配套6万元/公里资金投入行政村水泥路建设,安排不少于10000吨水泥扶持自然村水泥路建设,每镇每年400吨以上,并将“一事一议”财政奖补资金的90%以上用于农村公路建设,对大会战项目建设缴纳的有关税费,全额返还安排用于镇村道路建设。浦北县财政安排“以奖代补”项目按照5万元/公里进行补助,同时划出一定的土地注入县融资平台取得金融贷款用于公路建设,预计今后三年通过土地融资平台可为公路建设注入资金7189万元。钦南区整合交通运输部门以奖代补资金、财政部门“一事一议”资金、扶贫政策资金和移民政策资金,积极推进农村公路建设。钦北区每年每镇划拨100万元,用于建设通自然村水泥路,并通过大力宣传农村公路建设政策,积极营造全社会参与交通建设的氛围,镇、村干部走村入户,引导和发动群众投工投劳、踊跃筹资修路,男女老幼修路热情空前高涨。
创新宣传手段 强化舆论营造
民心向背是革命成败的关键。我市加大宣传力度,充分利用新闻媒体和各种有效宣传方式,广泛宣传修建公路惠民、为民办实事的政策,引导人民群众积极筹资支持公路建设,在全市营造实施大会战的浓厚舆论氛围。
我市新闻媒体充分发挥“主动不被动、鼓劲不泄气”的自身职能,以优秀的作品鼓舞人。钦州日报、钦州电视台等权威主流媒体开辟了“大会战”专栏,为“大会战”发稿、播报开辟绿色通道,使大会战宣传报纸有文字、电视有图像、广播有声音,取得了良好的社会效应。各级新闻记者和我市交通运输系统“笔杆子”踊跃为“大会战”宣传深入采访,撰写和拍摄了一批有广度、有深度、有质量的新闻报道,在《广西日报》、广西电视台等市内外媒体刊播,振奋人心,有力地助推大会战深入开展。4月26日,市交通运输局召开“大会战”新闻发布会,局党组书记、局长谢永福在会上向十数家新闻媒体记者介绍了大会战相关情况,并就大家关心的建设资金、质量保障等问题作了精彩的答记者问。
为全面、准确、深入地宣传大会战工作亮点,方便各级领导和人民群众及时了解大会战进展情况和存在问题,市交通运输局今年3月初成立了“县镇村道路通畅三年大会战简报编辑组”,每月出版1期简报,截止8月份已累计出版6期。大会战简报工作得到了市政府领导的肯定,8月22日,主管我市交通运输工作的市领导在第6期简报上作出重要批示:“市交通运输局和各县区在贯彻落实市委、市政府关于县镇村道路通畅三年大会战决定时决心大、动作快、措施力。望再接再励,切实把会战与解决民生问题结合起来,会战与建设现代综合交通体系结合起来,会战与动员全民参与结合起来,做到修好一条路,交一方朋友,建一座丰碑。”该局将以领导的肯定为动力,进一步丰富简报内容,拓展关注视角,不断撰写出内容翔实、视角独特的大会战宣传报道。
目前,施工黄金季节已经来临,我市交通运输部门厉兵秣马,只争朝夕。市交通运输局以主人翁的态度积极与相关部门衔接,主动跟踪辖区内交通运输建设项目,实行各级交通运输主管部门领导分片、包线、蹲点等方式,及时协调解决项目建设中遇到的问题和困难,全力做好项目建设服务工作。确保大会战项目顺利建设,特别是大项目的开工建设,拉动投资增长,完成大会战目标任务,为进一步推进我市“三枢纽一新城”和全面小康社会建设服务,修通百姓致富路、解决群众出行难