为切实贯彻落实省交警总队《关于开展“啄木鸟”专项整治行动的通知》精神和要求,深入扎实开展“道路客运安全年”活动,邵阳支队严格按照上级公安机关要求,并根据工作实际,统一思想,高度重视,强化各项措施,自4月16日开展“啄木鸟”专项整治行动以来,全市共出动警力11200余人,警车1150余台,清理整顿旅游客运市场4个,深入排查治理旅游客运安全隐患8处,共查出各类违法行为21300起,进一步落实了旅游客运相关企业安全生产主体责任,不断规范了旅游客运市场经营秩序,对全市旅游客运车辆形成严管态势,着力提升道路旅游客运安全监管水平,杜绝和预防重特大道路交通事故发生。
一、加强组织领导,周密部署警力。支队成立了“啄木鸟”专项整治行动领导小组,由市公安局党委委员、市交警支队支队长杨修文任组长,支队其他党委成员任副组长,下设专项整治行动办公室,办公室设支队交管科,由副支队长李胜祥兼任办公室主任。支队结合实际,制定并下发了《邵阳市开展“啄木鸟”专项整治行动工作方案》,明确职责、任务和目标,强化工作措施,形成一级抓一级,层层负责的客运安全管理机制。同时,各大队也相继成立了领导小组,制定了具体方案,召开全体民警动员大会,统一思想,增强民警的责任感和紧迫感,使民警充分认识到道路旅游客运安全专项整治的重要性。
二、加强部门联动,提升监管水平。为切实加强对辖区客运企业,特别是旅游运输企业的监管力度,严厉查处交通违法行为。各大队联合交通、运管、安监等部门深入企业对驾驶人的精神状态、车辆安全设备的完善情况、客运企业责任落实情况、车载GPS卫星定位系统的安装运行情况进行检查,有效利用GPS等高科技监测系统进行车辆的有效监管。对辖区主要道路的情况进行分析研判,合理制定管控模式,列出排查的重点线路及重点路段,整合警力,对7座以上旅游客运车辆进行严格检查,严防客车超载、超速、疲劳上路行驶。各大队结合当前正在开展的“百日攻坚”专项行动,科学调派警力,强化重点时段、路段、站点、岗点的管理监控,特别是在五一、六一、高考等特殊期间将联合开展专项执法行动,对旅游客车各类交通违法保持高压严管态势。同时对严重违记车辆列入“黑名单”实施追责、通报,对外籍旅游客车列入“黑名单”的将限期督促离境。对达到报废标准的旅游客车,一律督促其进行报废处理。
三、加强宣传教育,形成整治氛围。行动期间,各大队组织专人深入客运企业召开了客运企业法人会议,会议通报了近期全国范围内的重特大道路交通事故案例,组织学习了《道路交通安全法》以及《邵阳市开展“啄木鸟”专项整治行动工作方案》,迅速提高驾驶人对活动开展情况的知晓率,并督促客运企业与驾驶人签定和张贴“拒开超员车、拒开超速车、不疲劳驾车”的交通安全承诺书。同时,借助新闻媒体,积极联合电视台、邵阳晚报、邵阳广播电台交通频道报道此项互动开展情况,曝光涉及客车的典型事故案例,公布举报电话(2972338),动员社会力量监督举报违法行为,提高道路交通文明程度。
四、强化主体责任,提升客管水平。各大队始终以保障群众利益、车辆安全驾驶为前提开展各项工作,始终把各项措施的出台与上级部门保持一致,实事求是,认真研究分析本地客运交通实际,强化客企责任,切实提高“啄木鸟”专项整治行动的实效性。通过全面检查客运场站,严格落实各项规章制度,落实上级部门关于《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》要求,利用GPS对客车、旅游车进行监管,并与客运企业负责人签署责任状,明确主体职责,提高安全行车的警惕性,严防群死群伤的重大交通事故的发生。各大队还在专项整治中,对查获的旅游客车违法行为,要求民警必须严格做到依法依程序处罚、文明执法、公开、公正、处罚条款明确、法律文书填写规范,严禁“三乱”行为,积极营造和谐的旅游客运安全交通环境。同时,要求大队领导按照分工,分片包干,坚持深入一线进行业务指导,及时发现整治中存在的薄弱环节以及旅游客车管理上的漏洞和问题,采取行之有效的管理办法,建立起长效的管理机制,不断提高旅游客车安全管理水平。与此同时,支队派出督察小组,深入各大队进行督促检查,监督整改措施落实情况,确保专项整治行动取得了明显成效。