9月18日,市区爱国人士组成一支庞大的游行队伍,向祖国宣誓钓鱼岛主权。交警支队全体民警在支队长杨修文、政委申宏伟的带领下,全力以赴,全警上路,确保了市区“9.18”保钓大游行活动的道路安全畅通有序,为全体游行队伍创造良好的道路交通环境。当天游行队伍虽然人数众多,却井然有序,没有发生一起“打、砸、抢”恶性事件,充分展示了邵阳人民和邵阳交警的良好形象,此次安保工作也得到了省政法委书记孙建国的高度肯定。
一、加强组织领导,分工负责。9月17日晚,交警支队七楼党委会议室灯火通明,杨修文支队长主持召开全体党委成员和各科室负责人紧急会议,制定《邵阳市公安局交警支队处置保钓游行活动工作预案》,紧急部署了“9.18”市区大游行的具体警力安排和注意事项。支队成立保钓游行活动交通保畅工作指挥部,由公安局党委委员、支队长杨修文任总指挥长,支队政委申宏伟任现场管控指挥长,其他党委委员任现场管控副指挥长,交管科科长、双清、大祥、北塔大队长为成员,负责组织指挥保钓游行活动的交通管制、分流、保畅工作。领导小组下设指挥协调组、现场处置组和机动处置组。指挥协调组负责收集掌握现场的动态,及时下达处置警情指挥指令,组织实施交通管制措施。现场处置一组安排警力100人,负责辖区游行线路道路交通畅通,对各个路口提前实施交通管制,组织交通分流,安排人员对游行线路经过的路段停放的日系车辆劝离,以免造成车辆损坏的后果。现场处置二组安排警力60人,负责双清辖区游行线道路交通畅通,对各个路口通行的车辆提前实施分流措施,确保辖区交通畅通。安排人员对游行线路经过的路段停放的日系车辆劝离。现场处置三组安排警力30人,负责西湖桥北段由北向南通行车辆实施分流,西湖桥南段红旗路西湖路路口以及资江一桥、双清区洛阳洞路段的交通分流和保畅。城区三个大队安排各一个机动组,由大队长任组长,根据辖区交通状况,及时弥补执勤的空挡点段。双清、大祥大队安排事故处理民警及时处理事故现场。机动处置一组安排警力20人负责邵水桥西、戴家路至敏州东路路口交通分流和保畅。机动处置二组负责城北路各路口交通分流和保畅。
二、加强游行管控,确保安全。此次游行是在市委、市政府、市公安局的领导下,按照“既保护群众的爱国热情,维护国家的主权,又正确引导、依法管理,防止活动升级、局面失控,维护社会大局稳定”的总体要求,既要准确把握政策、策略,又要做到把握得当、松紧适度,确保“有序表达爱国热情,有力引导民众情绪、有效控制社会秩序,不发生有较大影响的案(事)件”。为加强对游行队伍的路线和时间管控。支队对游行的时间和路线做了精心部署。精心安排游行活动的重点时段为2012年9月18日至9月25日,上午8时至12时;确定游行常规路线为从城南公园出发经宝庆中路、市委、西湖路、红旗路、青龙桥、邵水东路南段、张家冲铁砂岭路、宝庆东路、邵水桥返回城南公园;明确36个重点路段路口为宝庆路、西湖路、双拥路、红旗路、中心路、城北路、戴家路、东风路、五一南路、魏源路等路段全线;城南公园路口、人大路口、市委门口、市政府门口、政协路口、扬子巴士门口、双拥路口、西湖路劳动局路口、人民银行路口、西湖桥南头、红旗路大安街路口、中心路口、青龙桥东西两头、邵水桥东西两头、沿江桥东西两头、人民广场、五一南路电信局路口、黄家山路口、汽车东站路口、第一人民医院路口、多福海鲜楼路口、宝庆东路广本4s店门口等路段为主要路段。
三、严格纪律要求,保障畅通。为确保此次游行顺利进行,支队加强队伍纪律要求,明确规定:全体民警必须按照市委、市政府、市公安局的总体要求,服从命令,听从指挥,认真履行职责,讲究方法,文明执勤、坚持理性、平和、规范执法,防止因执法不当激化矛盾,造成不良影响。特别规定9月16日至9月25日特别防护期间,全体民警取消休假,保持通讯畅通,24小时待命。全体民警按时到岗,没有接到撤离指令,不得擅自离岗,按规定着装,所有对讲机全部开通,保持通讯畅通,确保交通畅通。