近年来，由于国家一系列强农惠农政策极大的推动了农村的经济，农村道路交通状况也得到了改善，农村机动车保有量迅猛增长。但是，由于各种原因涉及农村和农民的交通事故不断发生，笔者认为要减少涉农交通事故的发生，首先要提高广大农民的交通安全意识，大力推进农村文明交通建设。当前我区各地正如火如荼的开展“百万农民”宣传员行动，现笔者就如何做好农村地区交通安全宣传工作、推动“百万农民”宣传员行动，谈谈自己的一些看法。
一、农村交通安全宣传教育现状 (一)农民交通安全意识现状 1、对交通安全的漠视。由于传统观念的影响，在他们的生活中交通安全没有占在重要的位置，他们最关心关注的还是生产和生活中的问题，长此以往，交通安全就变成了可有可无。在农村道路沿线经常可以看到村民任意横穿公路，将砖头、柴草任意堆放在道路上，甚至在道路上晒粮食等，这些都给道路交通安全带来了极大的安全隐患。酒后驾车、超载、超速行驶、无牌无证驾乘摩托车不戴安全头盔等交通违法行为也屡见不鲜。 2、交通安全知识匮乏。农民这一群体在中国本来就是一个弱势群体，他们文化不高，识字不多。对于设置在公路沿线的交通标志、警示标语、标线一般都看不懂。 3、对车辆安全状况认识不够，存在一定的侥幸心理。有些农民朋友为了省点钱或为了省得多跑一趟购买了车辆却不上户，认为一般在农村，交警查不到。有些经济较困难的农民朋友则通过购买“黑车”来满足他们出行的需要，这些车辆不经检验，加上平时又很少维修，不注意保养，存在极大的安全隐患。 (二)交通安全宣传管理工作现状 1、交警部门单打独斗，各级部门配合不够。我国《道路交通安全法》规定：各级人民政府应当经常进行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意识。机关、部队、企业事业单位、社会团体以及其他组织，应当对本单位的人员进行道路交通安全教育。教育行政部门、学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。新闻、出版、广播、电视等有关单位，有进行道路交通安全教育的义务。但是在实际中，交通安全宣传工作仍然是交警部门在“孤军奋战”，相关部门主动开展交通安全宣传工作的极少，在有的乡镇村干部甚至认为道路交通安全工作是公安交警管理的事，积极配合交警部门开展工作的也很少，面对农村这一特殊的交通安全宣传阵地。没有形成各部门通力配合齐抓共管，做好农村交通安全宣传工作可以说是举步维艰。 2、交通安全轻农村重城市。由于农村地区地广人稀，居住比较分散，交通不便以及基层警力不足等客观原因，长期以来我们只注重在城市开展各类交通安全宣传，而忽视了农村交通安全宣传，即便在农村开展交通安全宣传活动也大多只是利用乡镇圩日人多较集中的时候来开展交通安全宣传，没有形成一种长效机制。 3、交通安全宣传缺乏针对性。农村人口文化素质参差不齐，交通安全意识淡薄，接受能力差。然而当前大部分农村地区的青壮年大都外出务工，剩下的老年人和留守儿童，文化素质较低，认知和接受能力的程度不同，在交通安全教育宣传活动中，我们往往都做不到根据宣传教育对象的特点来开展宣传，导致宣传教育很难达到实效。 4、宣传形式单一枯燥。拉横幅、发放宣传资料、摆放宣传展板、用宣传车进行广播这是我们在农村地区开展交通安全宣传常用的宣传手段，虽然这一形式在短时间内吸引了一部分农民群众的参与，但是却不能让广大群众把这些交通安全知识印在脑中记在心里。 二、 做好农村地区交通安全宣传工作、推动“百万农民”宣传员行动的几点看法 (一)职能部门加强协作，凝聚各方力量。开展道路交通安全宣传进农村活动，需要各级各部门的共同努力，交警部门要紧密联系各相关职能部门，尤其是乡镇政府，争取支持。各级乡镇政府要充分发挥优势，与交警部门合作聘请当地具有一定文化知识、有声望的人士作为交通安全联络员，定期组织交通安全联络员对村民进行交通安全教育，及时听取交通安全联络员对交通安全宣传工作的意见和建议，适时改进工作。开展“百万农民”宣传员行动涉及的各部门要通力协作，形成合力，充分调动乡镇、村委会、广大农民群众的积极性、主动性、创造性，凝聚各方的智慧和力量，使“百万农民”宣传员行动真正推动农民文明交通素质的提高。 (二)借助“农事村办”服务点进行交通安全宣传。为方便偏远地区农村群中办事，各级乡镇政府大都设立了“农事村办” 服务点，我们应该利用好“农事村办”服务点这一便民、利民、惠民平台，大力开展交管业务“农事村办”，在给边远山区群众办解决各类交管业务的同时，也要组织民警在各个农事村办服务点开展交通安全法律咨询，通过面对面与群众进行交流，进行现场交通法规解答;适时向广大农村群众宣传机动车超速、超载、驾驶人酒后驾驶、疲劳驾驶、摩托车超载行驶、无牌无证机动车上路、低速载货汽车和拖拉机违法载人等严重交通违法行为的危害性，提高农村群众的交通安全和法制意识。通过“农事村办”这一平台，农村群众既享受了方便快捷的交管服务同时也接受得到了一次交通安全知识的“洗礼”。 (三)创新宣传方式，探索贴近农民群众实际生活的宣传方式。2002年，胡锦涛总书记视察《人民日报》时提出，新闻改革要“贴近生活、贴近群众、贴近实际”。即“三贴近”原则。笔者认为在交通安全宣传工作也有必要做到“三贴近”，因此在农村开展宣传教育工作时，要充分考虑到广大农民群众生产、生活习惯，根据不同群体的文化素质状况，创新宣传形式，以贴近广大农民群众生产生活，易于接受的方式来开展宣传。如将“百万农民”文明交通宣传员行动与农机安全文化乡村行活动结合起来，开展电影下乡活动，编排贴近农民群众的文艺节目，举办山歌比赛等形式。 (四)根据不同的群体特点，因地制宜，因材施教，制定有针对性的宣传方案。由于农村群众文化素质参差不齐，在开展交通安全宣传工作中“眉毛胡子”一把抓的宣传方式往往达不到效果，因此在农村地区开展交通安全宣传时应该做到分类施教，针对不同的群体“对症下药”。老年人一般文化素质低，平时没事就喜欢看看戏曲表演、晚会之类的，可适当的组织文艺下乡演出，编排一些浅显易懂的交通安全知识节目。农村青少年活泼好动，易于接受新事物，接受能力也较高，因此在交通安全宣传工作中应该把增强农村青少年交通安全意识作为农村交通安全宣传教育的重点来抓，适时深入学校开展宣教活动，通过“小手牵大手”辐射的作用，扩大教育的面。对外出务工人员要把握好时机，在他们返乡过节时抓住机遇开展宣传。同时交警部门要抓住农忙这一有力时机，组织宣传民警深入到田间地头，帮助解决农民群众的生产困难，与农民群众拉家常，向他们讲解春耕生产应注意的交通安全。 (五)抓典型，以典型扩大“百万农民”宣传员队伍。在开展“百万农民”宣传员活动中届时将会评选出 “平安农机”示范县(区)、 “平安农机”示范乡(镇)、“平安农机”示范村和 “平安农机”示范户，笔者认为在评选这些示范县(区)、乡(镇)、示范村、示范户的同时各地要从中挖掘出那么一两个典型的人物，并借助媒体报道其事迹扩大社会影响力，树立其在当地群众中的良好形象，通过典型人物的事迹和行为来带动和影响着广大农村群众，激发他们参与 “百万农民”宣传员行动的积极性和热情。 (六)落实责任，实行工作考评。做好农村交通安全宣传教育，推动“百万农民”宣传员行动，实现提高农民、农机手交通意识，树立文明交通观念，促进农机安全生产、文明交通的目标，各地相关部门必须把“百万农民”文明交通宣传员行动列入重要议事日程，成立领导小组，加强领导，精心组织，狠抓落实，把各项工作细化分解，制定考评办法，将其作为一项重要指标和其他各项工作进行考评。这样才能调动工作的积极性和主动性，使“百万农民”宣传员行动能够有效顺利的开展。
