东北网5月3日讯 (王慧东 记者 马冀)日前，哈尔滨市公安交管局被全国总工会授予“五一劳动奖状”，获得了建队以来的最高殊荣，这同时也是黑龙江省交警系统领域所获的最高等级荣誉。
哈尔滨市交警部门在新班子组建以来的两年多时间里通过实施“交通微循环”、“精细化交通渠划”等一系列改革创新办法，颠覆了传统意义上管理交通模式，有效应对了当代交通拥堵危机，因此而被授予这一最高层次的国家级褒奖。同时，中科院年度《公共服务蓝皮书》显示，哈市交通畅通满意度，在全国38个主要城市中名列第8，在东北副省级城市居首。
两年来哈市主干道通行能力提高了10%
据了解，在哈市交警部门新班子组建以来，致力于解决交通“堵乱”问题，在全市开展持续性系统调研基础之上，立足哈市交通现状，并借鉴国内其他城市经验，进行了一系列大刀破斧的尝试。推行了“交通微循环”。在交通的快速增容与相对滞后的交通硬件发展的两难境遇之下，哈市交警部门开始建设性实施交通“微循环”理念，提高支路利用率，加强支路微循环，缓解市区主干道交通压力，去年先期选定了2个区域和2条主干道开展分流绕行交通组织，分步实施了哈药路、民益街等61条道路的单向交通组织，盘活区域交通。对松花江公路大桥下桥区域实施绕行分流、对道里区安字片单行区域交通进行良性诱导、对文昌高架桥由西往东实施分流绕行、对和平路省政府交通实施绕行分流，引导广大驾驶员合理绕行，而这种借助次干路和支路通过绕行缓解干路交通压力的分流方式，市民的普遍感受是虽然出行时路程变远，但实旨出行时间却得到了极大节约。在交通组织方面，哈市交警实施的通过压缩车道宽度增加行车道、拆岛建信号、分车道信号控制、设置待转区、可变导向车道、“红灯掉头”等管控手段，对长江路、红旗大街、和平路等全市近百条街交通枢纽街段进行道路渠划组织，提高了10%的通行能力；而错位式人行横道线、行人过街安全岛、新式交通隔离护栏、防眩式混凝土隔离墩等新式交通设施的广泛引入，有效实现人车分流，也让市民出行安全系数得到提高。完成了交通“精细化”组织。相继渠化调整长江宣庆、邮政安发等128处路口和信号配时，优化和平路、学府路等55条街路的交通组织；在埃德蒙顿路、中山路等10条街路的25处较大路口，增设“掉头车道”、“左转待转区”和“直行待进区”；在保健路旭东中学、红军邮政交叉口等10个点位，增设行人手触式信号灯或错位式过街设施；另外，整合各方资源，交警部门与在哈高校专家建立了定期研讨机制；与专业公司合作，集中优化了会展中心至霁虹桥的28处灯控路口；与交通部门配合，在新阳路、中山路等主干路开辟14条公交专用道。推进“公交都市”建设。新增和平路、学府路等公交专用车道7.7公里，在尚志大街、地段街、果戈里大街等街路增设港湾式公交停靠站20处，对出租车、校车、专业送子车放开公交车专用车道通行权。通过努力，基本实现了主干路通行效率提高10%，部分节点高峰拥堵时间减少10分钟的预期目标。
今年，在交通组织规划方面，又对透笼街、七政街、三辅街、等26条道路实施单向交通组织。对兆麟街部分路段进行重新渠化，通过压缩车道宽度的方式增加行车道，并结合兆麟街与透笼街交叉口行人通行需求量，在该路口规划设置X型人行横道线，方便行人过街。在花园街全线增设小型街路指示标志，提高花园街交通设施建设水平，方便市民行车。对南极街与景阳街交叉口景阳街(烈士馆方向)通过偏移护栏的方式增加一条导向车道，极大地缓解了由烈士馆方向去往道外区的交通压力，并在次交叉口施划待转区，增加交叉口掉头功能，缓解南极街此路段的交通压力；在南极街与开源街交叉口增设可变车道，缓解早高峰期间经此左转去往八区街车流造成的交通拥堵。针对军工岗交通拥堵问题，经多次现场调研和论证，对一曼街一侧道路采取了偏移中间隔离护栏增加车道的措施，调高了烟厂往军工方向的流量，缓解了一曼街的交通拥堵问题；针对南通大街一侧左转流量大直行流量小的特点，取消了一条直行车道，改为了左转车道，三条左转车道大大提高了左转的车流量。为了有效预防石头道街(尚志大街至兆麟街)、兆麟街(石头道街至透笼街)行人随着横穿带来的交通安全隐患，经现场调研，采取了增加人行道隔离护栏的管理措施，彻底解决了行人在车行道随意横穿的问题。
“单向+单停”等方式拓展城市停车空间
为缓解城市公共停车泊位9万个缺口衍生的停车供需矛盾，哈市交警部门采取“单向+单停”组织模式、挖掘次干道、支路、单行道及人行道可利用空间等一系列办法，近年来累计规划建设1.3万个免费泊位、 1.6万个收费泊位；设置“夜间限时停车带”，辟建接送学生、急患、运钞、鲜活食品等18个区域562个专用泊位；根据道路流量适时调整685个路上泊位，增设50处路外停车场诱导标志和智能诱导显示屏；优化公交停车港湾或停车区22处，规划设置215处出租车临时停靠站。配合城建部门，实施马家沟小学地下、铁路大院地下等停车场建设，源头缓解“停车难”。为缓解校园周边上下学期间的停车难和交通拥堵，主要推行学校错时上下学制度、扶持专业学生车发展、规划设置限时停车泊位、增派警力规范疏导等措施，予以改善。与此同时加强违法停车的治理，确定了58条治理违停严管街为全年的工作重点，去年查处违停57万件之多。推动实施了《哈尔滨市机动车停车场管理条例》。利用现在道路资源，新规划建设停车泊位1.6万个。另外，又设置大型超市、商业中心专用车辆限时停靠站18个，挖掘重点学校、医院周边区域交通潜力，规划专用泊位584个，联合多部门，恢复私自改变用途停车场8处、泊位1058个，极大缓解了城区的停车矛盾。
年初以来，哈市交警先后对12所重点学校、13个商业中心和大型医院门前主干道路进行了规划，共计划增设50个停车监控点位，将利用监控设施加强对主干道、商业区、大型医院、重点学校易发生违法停车路段进行管理。
交警管理交通完成了由“人治”向“技控”的初步转型
目前，哈市交警部门已有200台警务巡逻车安装了GPS定位系统，还将陆续普及到所有路面执勤巡逻警车，并通过每名交警的手持对讲机，实现单警定位，而GPS的广泛应用，让警力分配和调度更具有人性化，也让交警发现和处理问题的能力得到全面提速。据了解，今年哈市交警部门智能化管控系统建设将是跨度最大的一年，将以交通地理信息系统为基础，通过接入视频监控、交通事件检测、交通违法行为监测(卡口、电子警察)、交通信号控制、GPS警车定位、交通诱导系统，交通设施管理系统，交通统计查询等系统，实现各种数据资源的高度共享和集中管理，充分发挥系统的整体效益，形成具有数据处理与挖掘能力、决策能力、组织协调与指挥调度能力的科学、高效的交通指挥运行机制。为交通管理与公众出行提供信息服务，达到提高行车速度、减少交通延误、避免交通阻塞、降低交通事故率、改善交通秩序的目的。而将新增的510处高空、高清、高分辨率“三高”监控探头将成为最大的亮点，意味着交通违法将被全时记录，还以此实现对哈市主次干路交通路况的全覆盖视频监控，并配套增加50处“交通事件自动检测”设备，大到高架桥上、桥涵隧道内的交通事故，小到车外抛物、路面遗撒，都能在第一时间被发现，以此及时采取处置措施。
持续打击酒驾等交通重违法，交通安全指数大幅提升
两年来哈市交警以“打造最具安全感省会城市”为目标，滚动式开展“三超一疲劳”、酒驾毒驾等140余个专项战役，成立特别行动队，持续打击残土车、出租车、摩的港田车等高危群体和闯红灯、随意变线等交通陋习。明确以58条严管街为切入，突出40条街路61处点位的重点管控；自主研发并装备“移动抓拍车”近300台，用“身后有眼”的方式，动态查处交通违法；为规范“中国式过马路”，划定10个严管区、20条严管路和285处严管岗，
2013年，全市仅城区交警就累计查处各类违法541万件、暂扣车辆3.7万余台、拘留严重违法者3176人，移送起诉228人，抓获网逃26人，查处涉毒嫌疑人11人。联合驻军、武警和公安督察，开展军警车辆交通违法集中治理20次，查车3万余台次，抄告、取缔交通违法5800件。今年开展治理交通“三乱”以来，全市交警共查处交通违法已经接近百万件，拘留510人，全市交警连续打击中要害酒驾毒驾，抓获酒驾352人、醉驾24人、毒驾2人，行政拘留131人，查处涉牌涉证278件，打出了一警多能声威，维护社会面稳定，取得执法效应和社会效应双丰收。两年来，我市城区生产经营类交通事故关键指数连续下降。各项战果均达到过去五年以上的总和。交通事故四项指数的降幅创近年之最。全市道路交通事故共少死亡630人，万车死亡率降至5.19。
