“真没想到,我们山坡坡上还通了公交车!”近日,位于高山之上的大渡口区跳蹬镇新合村开进了455路公交车,山上数千居民的出行得到根本改善。“两元票价经济实惠,公交车安全快捷,小孩再也不用起早摸黑上学了!”该村老村主任喜不自禁,还把自家的土地无偿作为公交停车港。
新合村出行条件的改善,是我市农村地区交通条件改善的缩影。从去年至今,市交委在开展党的群众路线教育实践活动中,始终立足城乡居民最直接、最现实的出行需求,陆续出台18项交通惠民举措,并强力推行。这18项便民举措中,有4项被纳入到市委、市政府22件民生实事中。
1、基层蹲点听民意,落实责任齐推进
“滕主任,我们一些危险路段的安全设施还不够,应该多修一些安全防护栏。”2013年10月,市交委主任滕宏伟来到沙坪坝区虎溪镇调研,与当地村民和道路养护工人座谈,一名工人向他提出意见。
面对面征求大家对交通工作的意见后,滕宏伟当场表示,要完善当地路段的安全设施,支持农村公路养护工作。他还现场给相关处室布置了调查研究的任务。
在党的群众路线教育实践活动查摆问题阶段,市交委班子成员先后深入到35个基层单位调研走访,同280多名基层一线干部及员工交流;组织召开了人大代表政协委员、公路建设养护企业等9个方面的调研座谈会;发放回收700余份群众对交通行业服务管理方面的意见征求表;接听近17万个群众咨询投诉意见电话,全方位、多渠道汇集社会公众对交通工作的真实诉求。
通过广泛征集和认真梳理,市交委发现,群众反映突出的问题主要集中在农村交通、城市公交、信息化服务以及高速公路管理和水运健康发展等5个方面。
针对城乡居民最直接、最现实的出行需求,市交委研究推出了18项交通惠民举措。其中,解决2606个撤并村不通公路问题、实现农村客运通达“双百”目标、实现主城区绕城高速公路以内区域公交全覆盖和公交线网布局优化,以及提高轨道交通发车频率并合理增加编组等4项举措,被纳入市委、市政府22件民生实事;公众出行信息服务、网上审批办事、手机购票、高速路服务区提档升级等其它14项举措,写进了市交委教育实践活动的整改任务表中。今年4月,市交委又将巡回督导组反馈的区县交通部门需要市交委协调解决的7个方面的关联问题,纳入到整改台账,建立相应整改举措,与区县携手协力、上下联动,确保整改工作取得切实成效。
18项交通惠民举措,就是18条对群众的承诺。在列出举措的同时,市交委又同步建立任务书和时间表,把任务分解到具体单位,落实到具体人头。市交委党委班子还决定,如果整改任务没有在规定时限内完成,分管领导要作出检讨,相关责任单位一律取消年度评先评优资格;对整改效果不理想、区县群众不满意的,坚决组织“返工”;对还需要深化的整改任务,督促责任单位与区县部门相互合作,研究方案,共同推进整改措施进一步实施。
据了解,18项交通惠民举措在2013年的各项任务全部按时完成,2014年工作任务也在强力推进中。
2、花大力气解决农村交通基础薄弱难题
“要修路了。以后终于不用再雨天一身泥、晴天一身灰了。等路通了,我就去买辆摩托车!”近日,巴南区接龙镇青山村村民严文兵得知要修一条路连接到镇上,非常高兴。随着大型挖掘机进驻,青山村村级公路“巴县桥”硬化工程正式启动。听闻喜讯的村民,将开工现场围了个水泄不通。
青山村村主任甄朝洪说:“交通方便,村民不仅有机会发展农家乐等服务业,还可就近打工,生活肯定会越来越好。”据了解,青山村以传统的水稻、玉米种植为主。以前,村公路泥泞坑洼,一遇下雨就很难通行,曾经有一个上亿元的项目,就因道路问题而“花落别处”。
市公路局最新统计数据表明,截至今年7月底,全市撤并村公路开工2727公里,完工2190公里,已解决622个撤并村不通公路的问题,惠及36万群众。
除了修通“最后一公里路”,市交委还立足农村居民的出行实际,在“最后一公里路”上开行了农村客运车辆。大渡口新合村等一些原来长期靠步行和“摩的”出行的村社,交通出行条件得到根本改善。
截至今年6月,市交委已新增和调整农村客运线路291条,新增农村客运车辆554台,全市乡镇客运通达率达到100%,符合客车通行条件的行政村客运通达率达到94.5%。
市交委还关注到农村交通的其他问题:开展农村客运营运补贴试点,让农村客运车辆开得起、稳得住;完成全市渡口改造128个,改渡口为人行桥11座;联合高校编制《山区农村公路安全保障工程实施技术指南》,并免费向农村赠送2600余册,培训技术人员千余人次。
3、千方百计让城市居民便捷安全出行
去年6月初,家住南岸区辅仁大道的市民黄玖发现,自己平时乘坐的“面的”,悄然变成了一辆辆崭新的353路公交车。驾驶员也不再当街高声揽客,交通出行环境有了质的变化。从这天开始,主城区的“面的”开始集体退市。
长久以来,不少市民反映,主城区次支公路“面的”车形象差、交通违法行为多、车辆安全设施残缺,这引起了市交委的高度重视。
市交委在组织人员进行实地调查后发现,“面的”确实存在不少安全隐患,既不利于市民的安全出行,又增加了管理上的难度。然而,“面的”退市不可一蹴而就。市交委在与相关职能单位协商沟通后,建立了联合处置机制,妥善安置“面的”车从业人员,做好重点人员稳控工作,确保了行业和社会的稳定。
到去年10月,主城区二环内1134台“面的”全部退出客运市场。“面的”退市的同时,开行体积较小、适合在城市支路中穿行的公交车,实现了主城区公交全覆盖。截至目前,市交委共新增、调整和延伸124条公交线路,投入运力900余辆,相当于2000辆“面的”的运能。同时,在主城区新建公交站点801个,城市建成区公交站点500米覆盖率达到83%。
“现在好了,轨道交通的班次多了,等候时间短了,回家的路途轻松了不少。”近日,家在红旗河沟的市民张强,切身体会到轨道交通服务水平的提升。
近年来,随着轨道交通线路相继投用,主城市民出行方式悄然发生改变,对轨道交通的效率和服务环境也有了新的要求。针对轨道交通高峰时段拥挤的问题,市交委有关负责人深入到轨道交通各线段调查了解客流情况,再结合民生实事任务目标,制定完善了分步推进的解决方案,通过优化运行线路、增加上线列车数、开行备用列车和缩短行车间隔等措施,缓解高峰期客流压力。
据了解,目前在高峰时段,轨道2号线新增加了3组列车运营,行车间隔由原来的3分30秒缩短至3分15秒;轨道3号线通过调整优化运行和新增列车,高峰期最小发车间隔由3分30秒缩短至2分50秒,乘客平均候车时间不到一分半钟。
据有关部门统计,目前轨道1、2、3、6号线高峰运行平稳,日均载客量达到140万人次,日最高载客量突破164万人次。
4、让高速公路更安全、更舒适、更畅达
“高速公路限速60公里?好多城区道路都是限速60公里,这哪里叫高速嘛!”在教育实践活动中,有市民向市交委反映,在我市某些高速路段,限速60公里有些不合理。“有时候路面上一个车都没有,路况又好,本来可以把速度跑起来的,但是限速标志上显示‘60’,我们司机很抓狂。”一位驾驶员在市交委征求意见时表示。
通过组织相关专家严密论证,去年以来,市交委依法调整了我市高速公路上1500余块限速标志的设置,隧道限速提高到80公里,正常的高速路面小车限速提高到110公里。因限速不科学、标志不规范带来的通行效率降低、群众不满意的问题得到解决。
随着经济社会的发展,越来越多的汽车进入家庭,市民对高速公路服务的需求越发强烈,也成为教育实践活动中群众反映最集中的领域之一。
在教育实践活动期间,市交委出台了一揽子提升高速公路服务质量的措施。比如,大力建设高速公路不停车收费快速通道(ETC)。今年全市ETC专用车道已增至171条,覆盖率达到51.3%,累计用户达15.73万名,其中预付费用户2万余名。
另外,市交委还大力开展高速公路星级服务区建设,投入2000余万元,对高速公路服务区进行硬件改造及软件提升。新增5对星级服务区,提档升级5对服务区。
为减少轻微交通事故对高速公路通行效率的影响,市交委还规定,对轻微交通事故自行撤除现场的驾驶员免予处罚。这主要针对高速公路上,未造成人身伤亡且车辆能够移动的交通事故,驾驶员主动将车辆移动到不妨碍交通的地点,将免予处罚和暂扣机动车驾驶证。
“服务群众的出行需求,没有终点。总之,就是要千方百计让群众满意。”滕宏伟说,通过深入开展党的群众路线教育实践活动,市交委将进一步增强群众观念,提升服务群众能力,真正做到坚持以富民兴渝为目标、以服务出行为根本、以公众满意为追求,着力建设好务实型、服务型、勤俭型、廉洁型交通。
信息化服务改变市民出行体验
本报讯 (记者 张珺 实习生 周尤)“现在走高速,我已经习惯先登录重庆交通公众出行服务网,查询高速路的路况。”8月6日,经常来往于璧山和主城的市民吴丽说。在教育实践活动中,市交委重视利用信息化手段改善市民的出行体验。
在重庆交通公众出行服务网,市民可以查询到全方位动态路况信息,包括公路地图、动态数据、出行线路选择等。而在公交车站,也有“高大上”的信息智能化服务设施,在菜园坝、龙头寺和牛角沱三个公交站场内,安装有实体电子站牌、观察电子站牌,候车市民可以清楚地知道自己等待线路的下一班车运行到了哪个位置以及需要等待的时间。
市交委还开发出手机客户端,全市50%的公交车到站信息可以通过客户端查询到,便于市民更好地选择。不光是火车票,我市长途客运车票也能通过手机购票并实现在线支付。
为杜绝吃拿卡要现象发生,市交委还积极建设“重庆交通网上办事大厅”,市民办理审批手续直接上网,不再面对具体的人员,提升办事效率的同时,还让市民少跑路。对于超限运输远程申报,也实现了网上审批,进一步降低了办事成本。
市交委18项交通惠民举措
01 解决2606个撤并村不通公路问题
02 实现农村客运通达“双百”目标
03 实现主城区绕城高速公路以内区
域公交全覆盖和线网布局优化
04 提高轨道交通发车频率并合理增加编组
05 建设重庆交通公众出行服务网
06 建设重庆交通网上办事大厅
07 实现超限运输远程申报网上审批
08 实现公交车到站信息手机智能查询服务
09 完成新增长途客运售票手机购票功能
10 扩大农村客运营运补贴试点范围
11 解决水运企业发展资金困难
12 实施渡口改造工程建设
13 继续建设高速公路不停车快速收费通道(ETC)
14 推进高速公路服务区提档升级
15 对轻微交通事故自行撤除现场免予处罚
16 在主城区增加高速公路交通违法行为处罚网点
17 依法调整高速公路限速标准
18 编制并赠送一批《山区农村公路安全保障工程实施技术指南》
