贵阳中心城区改革五年内将使城市布局和交通大变样

贵阳市“交通大家谈，畅通你我他”交通管理意见征集平台开通后，市民们踊跃建言，目前已提出近2万条建议。综合老百姓所提建议和意见，以及目前贵阳市的城市交通现实状况，贵阳市委、市政府组织相关部门进行专题研究，初步形成《贵阳市中心城区畅通工程二期总体实施方案》

该方案从城市功能布局调整、公交都市建设、道路基础设施完善、交通管理水平提升四个层面来展开实施，力争用5年时间初步形成便利低碳的绿色现代交通体系。

贵阳老城区交通拥堵的原因之一是贵阳老城区人口密度太大，因此要缓解老城区交通拥堵必须得老城区的人口减压，疏老城建新城。

根据这一方案，贵阳市在未来5年内要加快外围组团建设，进一步强化中心城区“两核多组团”的空间结构布局，形成空间相对独立、配套设施自称体系的功能分区，力争用5年左右时间完成对老城区行政办公58处、高校26处、市场162处、工业22处迁至规划的外围组团，同时引导鼓励一批省、市级医院和中小学在外围组团设置分院和分校，带动人口疏散和功能疏解。

通过疏老城建新城，使老城区规划人口由150万人降至110万人，老城核心区人口由54万人下降至30万人左右，同时建新城使老百姓能就近居住就业，减少出行距离，降低交通压力。

每年新增20条以上公交线

根据该方案，未来几年，贵阳将大力建设环城快速铁路与轨道交通。在老城区外围花溪区、白云区等各组团之间形成大运量、高速度、公交化的快速环线，2015年底环城快铁西南环线建成通车。2017年初轨道交通一号线建成通车；2014年下半年启动轨道交通二号线建设，同步实施轨道车站周边综合开发服务设施，力争2018年建成通车。

快速公交系统建设也是贵阳老城区畅通工程二期的重要项目，快速公交系统(BRT)总体由外围快速环线和以老城区为中心，连接外围组团区的四条放射线组成，总长度116公里。沿线站点设置充分考虑主要人口聚集地及大型居住小区，起点及终点分别与各区域公交线网换乘，同时尽可能与城市轨道交通换乘。BRT以大容量、高性能公共汽电车沿专用道按班次运行，由智能调度系统和优先通行信号系统控制的中运量快速客运方式，运行速度25公里左右，单向小时客运能力一万人以上。

此外，在未来5年，贵阳市还将在龙洞堡机场、火车北站、贵阳火车站、火车东站、长途客运西站、长途客运南站等处规划建设七个综合交通枢纽。建设金竹、黑石头、红岩、将军山4座公交停保场，将原老城区内公交停保场逐步外迁；大力推进区域性公交总站、小区公交首末站以及公交港湾站的建设；每年新增公交线路20条以上，新增200～300标台舒适型公交车。

注：贵阳环城快铁西南环线全长74公里，概算投资119亿元，线路定位于客、货运Ⅰ级双线铁路。线路自南明区小碧乡起，经孟关、花溪、清镇至白云区，全线桥隧总长约53公里。全线设马寨、孟关、花溪、党武、天河潭、清镇东、金阳南、金阳等9个车站。贵阳环城快铁西南环线建成后，将加速贵阳“半小时经济圈”形成，市民往返于观山湖、花溪、清镇等片区之间，将可通过快铁及轻轨等方式实现“无缝换乘”。

规划建设1.5环打通17条断头路

完善道路交通基础设施是该方案的第三个重要内容，其中包括调增二环路、新建1.5环、打通17条断头路等。

调整后的二环线由西二环、南二环、西南环线、龙水路、汤耙关路(远期新建兴业北路替代)、东北绕城环线、北二环延伸段、北二环形成合围，全长55公里。

规划的1.5环由原东二环(已建)-朝阳洞路(部分已建)-贵黄路(改建)–黔春大道(新建)-南垭路(新建)形成合围，全长29公里，改建道路3.3公里，新建道路10.4公里，双向6车道，设计时速60公里／小时。在一环与二环之间增加一条环线通道，一是按照“跳出一环解决一环内问题”的基本思路，增加一环外围分流道路，减少入城交通；二是增加一环周边区域(如宅吉小区)对外联络通道，针对性地解决居民出行问题；三是通过路网加密，支撑土地资源合理开发和利用。

不仅环线和环线之间需要连接，环线和射线之间也需要加强联系，下一步将进一步提高城市环线与放射线交通相互转换，提高路网综合利用效率，在1环、1.5环、2环之间实现18条主要通道联络，其中已建11条，在建1条，改建1条(汤耙关路)，新建5条。

打通断头路的呼声一直很高，在畅通工期二期中将打通17条断头路(含桥梁)，打通南衡街，使文昌南路与富水南路形成微循环，打通箭道街连接青云路，打通延安东路师大附近丁字路口连接北京东路、新添大道，形成贵阳市又一向北方向的大循环。打通断头路后，提升一环线交通干道功能，贯通城市次干道，如飞山街向西延伸接新建路，省府路、永乐路向东延伸接宝山路，通过实施单向交通组织，在老城区北部形成横穿老城区东西向的单循环通道，提高现有次干道利用效率；同时，还将对一些交叉路口进行扩宽改造，结合轨道交通重点打造地下步行系统和人行过街设施，改善人行交通环境，为老城区“公交加步行”交通主导模式打好基础。

停车资源紧缺也是贵阳交通的一大难题，未来5年将老城区东、南、西、北四个进口通道处各设置一处大型“P＋R”停车场(共4处)，配套建设综合服务设施，促进小汽车—公交换乘交通模式的逐步推广，累计新增停车泊位8万个以上。

优化摇号上牌政策，考虑以家庭单位、部分拍卖

不断提高城市交通管理水平是治理缓解交通拥堵最直接有效的手段，是防止城市交通严重堵塞的最后一道防线。根据方案，贵阳市相关部门将从多方面来全面提高城市交通管理水平。

摇号限行政策为保证贵阳市老城区缓解交通拥堵赢得了时间，但是也给不少摇不到专段号牌的市民带来不便，下一步将围绕老城区交通供求平衡，不断优化调整小客车摇号上牌政策，考虑以家庭为单位、部分拍卖，继续加大对企业支持力度等，形成结构合理，方式多样，群众满意的新模式。

此外，方案中还提到，将实行电动自行车区域号牌制度，渣土运输实行市场准入制度，完善源头监管平台。实施蓝天守护计划，加快老旧车辆淘汰更新，扩大对黄标车限行范围。重点针对老城区大部分市民夜间停车的刚性需求，整合有限停车资源，通过停车产业化经营管理模式，提高车位利用效率，加强对占道停车的监管，加快实施停车诱导系统建设。进一步提高城市交通信息化管理水平，全力保障轨道交通施工期间交通组织，不断优化交通组织管理。

周五晚看电视和代市长一起畅想贵阳未来

据了解，该方案是在充分听取了市民意见和建议并请专家进行调研而初步形成的，方案里所提到的规划和措施，将有计划的全面落实。

通过方案的实施，贵阳未来的城市布局和交通格局都将发生很大的变化，形成以老城区、观山湖区为城市“双核心”，各区域总体协调发展的城市格局；实现中心城区公交服务的总体均衡发展，轨道交通一、二号线建成并投入使用，公交分担率提升至50%以上，常规公交平均运行时速达到18公里以上，城乡客运公交化运营比例达到80%；老城区人均道路面积提高1.31平方米(增长25.9%)，道路网平均密度提高1.02公里／平方公里(增长24.4%)。

如果市民对贵阳市中心城区畅通工程二期总体方案还想有更多的了解，可以在本周五晚上23：00收看贵阳广播电视台，当天晚上贵阳市委副书记、代市长刘文新将走进贵阳广播电视台直播间，就中心城区畅通工程二期与市民进行交流，分享意愿，畅想贵阳未来的城市空间和城市面貌。