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湖州市运管局提高运政执法水平,促进文明执法理念的实现

发布时间:2013-12-15 20:38:56
近日,湖州市运管局邀请市法制办执法监督处肖体红处长就说理式执法运用及实践举办说理式执法文书培训,全市运管系统稽查、法规分管领导及一线执法骨干共60余人参加了培训。

本次培训围绕说理式执法的时代背景、特点、制作的具体要求及常见瑕疵等四大方面,进一步阐明了全面推行说理式执法的重大意义,对当前说理式行政处罚文书存在的问题进行深入剖析,明确了说理式执法的实践要求及文书制作要点。

说理式执法重在五个方面:一是援引法律要完整。使当事人能够清楚对照法律条文,知道自己违反的法律规定及处罚措施;二是对案件事实的描述要详尽。处罚文书需清楚论证行为的违法性、当事人认知情况,从事道路运输违章的原因、情节、危害等,做到以理服人;三是证据分析要严密。逐项列举案件证据材料,严密分析、阐述其证明的“法律事实”,包括采纳或不予采纳当事人陈述申辩意见的理由;四是案件的办理程序要交代清楚。包括对强制扣车、集体审议、听证等程序的描述;五是体现人文关怀。尽量使用缓和语气,对确有困难和首次违章的当事人,应告知其缓交、减免罚款等政策,做到以情动人。此次强化培训有利于进一步提高我市运政执法水平,促进依法行政及文明执法理念的实现。

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