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红塔大队着力提升了交警队伍形象

发布时间:2013-11-27 16:51:54

自去年12月开始,玉溪市公安局下达了《全市公安交警系统集中开展执法教育整顿活动实施方案》通知文件,红塔大队坚决贯彻中央领导同志指示以及省、市、区各级公安交管文件、会议精神,在思想上高度重视,在行动上狠抓落实,红塔大队一月邀请执法监督员明察暗访大队执法工作、二月开展“五条禁令”集中整治、三月开展纪律作风教育整顿活动、四月启动学雷锋暨民警核心价值观教育活动、五月督察派出所参与交通管理工作、六月全面督察乡镇交警中队执法工作情况。总体上看这一系列活动的开展,进一步加强了大队队伍作风建设,解决队伍建设中存在的突出问题,着力提升了交警队伍形象,促进了工作作风的转变,规范了民警执法行为。
一、强化组织领导,抓好动员部署。为扎实开展好教育整顿活动,大队高度重视,召开专门会议研究部署此项工作,在深入调研的基础上,制定了符合实际、有针对性的《全区公安交警系统集中开展执法教育整顿实施方案》,并成立了由分局党委委员、副局长张苏永任组长,局党委委员、纪委书记朱智,局党委委员、交警大队大队长万永文任副组长,交警大队其他班子成员为成员的执法教育整顿活动领导小组,抽调各中队(室)人员组成专门办公室,负责日常安排、督导、检查、考评等工作。1月11日,红塔大队召开会议进行动员部署,要求各中队要结合自身工作实际,结合群众反映强烈的突出问题,深入查找整改在执法思想、执法行为、纪律作风等方面存在的突出问题,按照注重治本、注重预防、注重制度建设的要求,带动和深化纪律作风建设。各中队迅速行动,层层召开动员会,传达会议精神,做出具体安排。通过动员发动,民警们充分认识到开展纪律作风集中教育整顿活动是新形势、新任务对交通管理工作和交通民警提出的新要求, 从思想深处提高了对开展教育整顿重要性和必要性的理解,自觉参与的积极性、主动性明显增强。
二、做好学习教育工作,深刻剖析思想根源。红塔大队将《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《人民警察法》、《人民警察职业道德规范》、《公安机关人民警察纪律条令》、《五条禁令》、《六条警规》等作为民警及协管员业务以外的学习内容,通过播放警示教育片、通报典型案例等形式,及发生在公安内部,发生在身边的案例,以案说纪,以案明法。大队领导班子对违法违纪苗头和倾向进行认真排查梳理,各中队开展批评与自我批评活动,开展深入细致的思想教育工作,使重点帮扶民警正确认识、积极主动改正错误,变消极因素为积极因素,最大限度地减少“非战斗减员”。同时大队还采取集体学习和自学相结合,每个民警都认真做笔记,写心得体会,真正掌握了精神实质,牢记有关规定和要求。使全体民警思想进一步统一,认识进一步提高,全面提高了纪律作风意识,取得了政治素质和业务素质的双丰收,筑牢了“立警为公,执法为民”的理念,全心全意为人民服务的宗旨意识进一步加强。
三、正视存在问题,深入查摆培训。为查找队伍和民警在执法执勤和纪律作风方面存在的突出问题和薄弱环节,分析问题的原因及危害,红塔大队通过组织召开专题民主生活会、走访群众征求意见建议等形式,本着“早抓、抓小、抓苗头、主动抓”的指导思想,结合队伍实际,开展严肃的批评和自我批评,让每名民警查摆剖析。通过查摆剖析,主要存在以下问题:一是思想作风方面:个别民警责任意识、自律意识不强,没有把心思和精力用在学习工作上,而是相互攀比;二是执法办案方面:法制意识不强,法律文书填写不规范,人情关系方面表现的比较突出;三是纪律作风方面:个别民警不能严格遵守工作纪律,上下班有迟到、早退现象;四是工作作风方面:服务意识不强,仍然存在接待群众态度冷漠的现象。
四、整改突出问题,提高执法公信力。一是围绕执法办案环节,规范执法行为。针对查摆出的思想、执法、纪律、作风方面存在的问题,结合基层一线单位和窗口执法单位的特点,采取自查、互查、上级检查的方法,从执法权力相对集中、与群众利益密切相关的重点部门、重点单位,以及容易发生问题的重点执法环节、重点执法岗位和工作人员中认真查找问题,解剖原因,深挖根源。同时以执勤执法、服务群众、纪律作风、内务状况等方面为重点,加强明察暗访,建立对交警队伍状况的定期分析制度,及时研究提出解决交警队伍中存在突出问题的对策和工作意见。二是增强学习意识,打造知识型警队。各中队长要带领民警认真学习党的方针、路线、政策,学习法律法规,学习新知识、新技术,树立执法理念。除周一的集体学习外,还要抽出时间组织民警加强学习,认真记好笔记,写好体会,对新知识,新问题认真分析、思考、研究,深刻理解“立警为公、执法为民”理念,以执法、管理中容易发生问题的单位、岗位、环节为重点,从人民群众最不满意的问题改起,从人民群众最期盼的事情做起,全面推行阳光执法,在执法办案中讲法理、明事理、通情理,使理性、平和、文明、规范执法成为民警的行为准则,使广大交通民警执法质量得到明显提高,群众满意率进一步提升,确保了大队全年未发生因执法引起的上访、投诉、媒体曝光和民警违法违纪问题,创建效果明显,有力推动了全区公安交警队伍的正规化建设。三是集中开展执法突出问题大检查大整顿。大队认真开展检查整顿不佩戴执法证件、着装不整、举止不端、说话粗鲁、乱开罚单、以罚代纠、敲诈勒索、执法不公、双向拦车、主体不规范、法律文书填写不正确、不规范使用执法记录仪等违法行为。检查整顿是否收黑钱、包车等以权谋私的违法行为,是否整治利用工作之便谋取私利、借为他人代办驾驶证和车辆业务骗取钱财。整顿个别民警纪律观念淡薄,不按时上下班,上班时间上网聊天、打游戏、脱岗等违纪行为。整顿包庇遮掩、政令不畅通、工作不创新等行为。凡发现有以上违法行为的,坚决从严处理。同时大队严格交通协管员队伍管理,把交通协管员队伍管理纳入交警队伍正规化建设,坚持严格教育、严格管理、严格监督、严格要求,对全队交通协管员组织开展一次道路交通执勤业务集中培训考试,对不守规矩,不符合条件的,一律清退。四是抓整改,建立队伍管理长效机制。大队为重点解决个别领导一岗双责不落实,重业务工作,轻队伍管理的问题。着重查找和解决是否在队伍教育管理重视不够,措施不力的问题;针对是否存在本位主义和功利思想,怕“家丑外扬”,有意袒护、包庇违纪违法行为,削弱正气、助长歪风的问题;是否存在对所属部门和人员不良风气视而不见,充耳不闻,失察失控的问题;是否存在好人主义,对所属人员不管,不敢管,不善管的问题;是否存在对下级要求严,对自身要求松,表率作用不强的问题。制定了《大队队伍内务条例》、《大队执勤执法规范用语》、《大队交通协管员管理办法》等一系列条例规定,层层落实制度、措施,把问题摆在明处,把措施落在实处,把办法想在细处,确保教育整顿的效果。
通过开展执法教育整顿活动,广大民警的组织纪律观念得到了明显加强,政令警令更加畅通,宗旨意识、服务意识进一步增强,执法行为更加规范,群众满意率明显提升,警民关系更加和谐,队伍面貌焕然一新,推动了整体工作的开展



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