青海省人民政府办公厅在转发省交通厅《关于进一步促进全省道路运输行业健康稳定发展意见》的通知中,提出了十一条支持全省道路运输行业加快发展的优惠政策。
(一)各州(地、市)、县级人民政府要加强道路运输站场、城乡客运停车港湾、招呼站、候车亭等公益性交通基础设施建设,将其纳入土地利用总体规划和城乡建设总体规划,保障建设用地。要进一步明确道路客货运输枢纽站场、城市公交站场和农村客运站等基础设施的公益性服务性质,加大地方财政资金投入补助力度,落实好道路客货运输枢纽(站场)和城市公交站场的营业税、城镇土地使用税政策,加快道路运输基础设施建设。
(二)各级收费公路管理部门要认真落实省交通厅《关于全省部分道路旅客运输车辆享受公路通行费优惠的通知》(青交运[2012]65号)要求,经道路运输管理机构许可的定线定班客运车辆和定线旅游客运车辆,按收费标准的50%计收每趟次公路通行费;经汽车客运站组织按照规定线路行驶并持有加班运输线路标志牌的加班车,按收费标准的50%计收每趟次公路通行费;城际公交车辆、城市公交车辆、城乡公交车辆免收公路通行费;经县级道路运输管理机构许可的农村客运车辆免收公路通行费;经道路运输管理机构许可在多条线路上循环经营的客运班车,每趟次按执行运输任务性质的不同享受不同的通行费优惠政策,确保公路建设成果惠及于民。
(三)按照国务院《关于实施城市公共交通优先发展战略的指导意见》要求,切实树立公共交通优先发展理念,按照方便群众、综合衔接、绿色发展、因地制宜的原则,科学制定公共交通发展规划,将公共交通发展资金纳入公共财政体系,加快构建以公共交通为主的城市、城乡机动化出行系统。认真落实好“十二五”期末前暂免征城市公交企业新购置公交车辆的车辆购置税政策和对城市公共交通行业的成品油价格补贴政策,保障城市公共交通行业持续稳定发展。
(四)各州(地、市)、县级人民政府要做好支持从事城乡公交、农村客运等社会公益性事业的小微企业发展工作,落实国家和省政府有关涉及小微企业减免征收相关税费的优惠政策。落实好农村客运成品油价格补贴政策,免除农村(牧区)客运车辆车船税、车辆证牌及车辆年检等费用。州(地、市)、县政府要支持农村(牧区)道路客运事业发展,为保障农牧民群众共享交通均等化服务给予必要的政策及资金方面的倾斜。
(五)县(市)级人民政府应根据城市人口、经济发展水平、出行需求、出租汽车里程利用率等因素,制定本区域出租汽车客运发展规划和运力投放指标体系,并依据指标体系,科学合理确定出租汽车运力规模和投放计划。进一步完善出租汽车客运经营权配置方式,鼓励采取服务质量招投标方式,择优确定经营者,促进出租汽车行业有序稳定发展。
(六)推动货运企业发展现代物流业。加强对货运企业发展现代物流的政策引导,鼓励货运企业向第三方物流转化,鼓励龙头骨干运输企业整合物流资源,积极培育现代物流业市场主体。大力发展各种专用运输、鲜活农产品及高附加值货物直达运输,加快发展甩挂运输、多式联运、定班定线的货物运输,支持零担、货运代理、城市配送以及利用班线客运为依托的小件快运等经营业务的网络延展。落实好鲜活农产品运输“绿色通道”政策,确保所有整车合法装载运输鲜活农产品的货车免费通行收费公路。
(七)提升运输服务业服务水平,强化规范诚信经营。引导机动车维修专业化连锁经营,建立机动车维修配件质量保证和追溯体系,增强服务保障能力;鼓励机动车维修单位加大维修、检测装备的投入,大力推广安全、节能、环保的先进维修技术;科学规划建设全省机动车维修救援网络,完善区域性救援服务网络,加快建设机动车维修救援信息服务系统,提高救援响应速度。进一步强化驾驶员培训机构的管理,强化安全行车、文明行车和绿色驾驶技能培训,全方位提高学员的安全文明行车意识、驾驶道德操守和驾驶技能;鼓励培训机构利用信息化手段,开展网络培训和远程教学。
(八)落实中央财政老旧汽车报废更新补贴资金向营运车辆倾斜政策,努力提高我省道路运输装备水平,鼓励发展集装箱车辆,加快推广使用甩挂运输推荐车型的车辆和燃油消耗达标、环保车辆。用好国家车购税资金对发展甩挂运输的财政扶持政策,积极落实甩挂运输项目,认真开展甩挂运输试点工作,推进甩挂运输发展。
(九)培育和扶持道路运输龙头骨干企业,鼓励道路运输企业实行联合、连锁、兼并和网络化经营,加快推进道路运输业向集约化、规模化发展,切实改变道路运输市场主体小、散、弱的局面。
(十)加快道路运输行业信息化建设,逐步提升交通运输管理服务水平。推进“公路运输公共信息服务平台”建设,提高行业服务交通运输企业和从业人员资质以及信用动态管理体系建立;建立和完善道路运输安全监控和应急处置基础支撑体系,基本实现道路运输全省联网监管,提升全省交通运输系统的通行效率、运行质量、安全性能和服务水平。
(十一)积极支持道路客运、城市公交企业和危险货物运输企业采取定向委培等方式,加大驾驶员职业化培训,鼓励具备条件的职业技术院校开设大客车驾驶员、危险货物运输驾驶员职业化培训教育课程,缓解我省目前大客车及危险货物运输驾驶员量缺质低的突出问题。(来源省交通厅)