为了进一步规范道路旅客运输经营活动，维护道路旅客运输市场秩序，保障道路运输安全，维护旅客和经营者的合法权益。近期，由县政府安排部署，集中开展了打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理整顿行动，交通、公安、安监、质检、工商等部门密切配合，坚持“标本兼治、综合治理、疏堵结合、依法监管”的原则，采取突出重点、重拳出击、确保实效等措施，卓有成效地开展了打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动，并取得了阶段性成果，有力的维护了庄浪县道路运输市场秩序，推动全县道路运输业稳步发展。
一、工作开展情况
（一）政府重视，强化领导。全市打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动启动后，县政府的高度重视，结合市政府组织开展的全市打击“黑车”等非法营运专项整治行动，成立了我县打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动工作领导小组，制定并下发了《庄浪县打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动实施方案》，设立了办事机构，为打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动的有序开展提供了组织保障。
（二）组织周密，分工协作。为卓有成效地开展好这次专项治理活动，县打击“黑车”专项整治领导小组对各部门单位涉及工作作了明确分工。由县运管局运政执法人员，组成打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动专项稽查大队，主要采取明查暗访相结合、重点部位蹲守与突击查堵相结合、正常检查与投诉举报相结合等方式开展工作。做到了活动部署周密，分工明确，各尽其责，保证活动顺利开展。
（三）加强宣传，营造氛围。结合全县道路运输行业“安全生产月”活动的开展，县“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动工作人员在县紫荆广场举行打击“黑车”宣传活动，通过车载LED显示屏、发放宣传单等形式作了大量的宣传工作，增强了广大人民群众对开展打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动的认知度，为打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动顺利开展营造了良好的氛围，确保专项治理整顿工作能够顺利进行。
（四）重点突出，措施得力。针对非法经营者隐蔽性强、影响大、危害深等实际情况，坚决查处非法营运的“黑车”、伪造营运证照的小客车、驻点营运的异地出租汽车、定点待客的非法营运车辆以及客货运两用车和其他车辆等非法经营的行为。此外，重点治理主要干道和热点线路、客运汽车站周边、县医院中医院门口、各中心乡镇集镇、紫荆商场、北桥头停车场、南坪、良邑城乡结合部等非法运营车辆和倒卖客源、扰乱市场经营秩序的行为，严厉查处节假日、周末等客流高峰期间非法运营行为。严厉打击出租车异地经营行为，查处出租车不安装、使用GSP终端设备、倒卖客源、扰乱市场经营秩序、驾驶员未取得从业资格证的从事出租汽车经营活动、拒载、强行拼载、不使用计价器和擅自涨票价等违规违法行为。
（五）严厉打击、注重实效。一个月来，打击“黑车” 等非法从事出租汽车经营专项治理活动执法人员，采取集中、分散、日常路查相结合的方法，坚持依法监管，文明公正执法，严厉打击“黑车”。共进行了3次集中治理行动，共出动运管人员295人（次），出动执法车64辆（次），打击“黑车”21辆次，截止目前，共查处非法营运车辆110辆（次）。通过一个月的专项活动，严厉打击 “黑车”取得显著成效，使全县范围内的非法营运“黑车”得以有效遏制，全县道路运输市场特别是客运市场秩序明显好转，树立了行业管理新的形象，提高了社会群众的认知度。
二、存在的主要问题
随着经济快速发展，货物进出、对外交往和人员流动量大频繁，物流、运输市场不断增大，受乡村道路状况限制，现有城乡客运运力跟不上客运需求，并且存在客流高峰极端情况，为我县“黑车”的滋生提供了有利条件。
由于私家车的数量逐年猛增，非法营运的随意行不断增大，取证难、处罚难的问题不断增加，执法成本、难度进一步加大。道路客运市场秩序管理工作任务不断加剧。
运管部门运政执法力量薄弱，现阶段我们主要整顿对象是以县城为核心的中心城区，辖区内主要干道。由于受人力、经费等限制，对乡镇和行政村路线黑车的查处显得力不从心。
三、下一步的工作打算
今后，要进一步加大打击非法经营行为工作力度，努力改善出租汽车经营环境，维护出租汽车经营者和人民群众合法权益，促进全县出租汽车行业健康稳定发展。
一是继续加大宣传教育力度。组织运政执法人员到人口集中，公共交通还不够完善的地点集中宣传交通运政法律法规和搭乘黑车危害性，让群众自觉拒乘黑车、拒绝黑运输，从根本上压缩黑车的生存空间。
二是继续加强联合整治力度。积极争取与公安、交警、公用事业管理等部门的协调和联系，组成联合“打黑”小组，形成联合“打黑”的长效机制，从规范停车场所、治理交通违章违规、打击暴力抗法等方面着手打击“黑车”运输。
三是继续借助社会“打黑”力量。要继续借助电话举报投诉等手段，鼓励群众、运输企业从业人员和营运车辆驾驶员自觉参与到打击黑车的活动中，形成全社会打击黑车的良好局面。
